游客在朝陽市大平房鎮(zhèn)欣賞盛開的芍藥花,。仇一軍攝

朝陽北票市光伏扶貧工程項目全景,。朝陽市委宣傳部提供

【偉大壯舉·扶貧印記】

“看著這些寶貝疙瘩，我心里特別踏實,?！弊罱|寧省朝陽市朝陽縣西營子鄉(xiāng)川心店村村民鄭曉翠逢人就說扶貧政策好,，“無償提供的兩頭扶貧?，F(xiàn)在已經(jīng)變成5頭牛了，這些牛就值個五六萬,，算上其他的分紅,、免費政策，咱家脫貧沒問題,?！?/p>

鄭曉翠家是2015年被確定為建檔立卡貧困戶，隨著日子越過越好,，她脫貧的信心也越來越足,。“2018年我婆婆光住院費就有5000多塊,，可自己一分錢都沒掏,。2019年又花了4600元住院，按照最新報銷比例,，個人只承擔10%,。鄉(xiāng)衛(wèi)生院還給免費提供降壓藥和降糖藥?！编崟源渥屑毜亟o記者算起賬,，“家里每年低保金有8748元，我婆婆每年還有養(yǎng)老保險金1296元,，種植補貼580元,，耕地地力保護補貼445元，加上養(yǎng)的這些牛,，四口人能有4萬多元收入呢,。”

朝陽市位于遼寧西部,，地處努魯兒虎山脈,，屬丘陵山區(qū)，十年九旱,，自然條件差,，是遼寧省最貧困的地區(qū)之一,。多年來，朝陽市始終把脫貧攻堅作為第一民生工程,，聚焦“兩不愁三保障”,，以產(chǎn)業(yè)政策為依托，健康教育做保障,，低保扶持來兜底,，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、健康扶貧,、教育扶貧、危房改造扶貧,、低保兜底扶貧等舉措,，脫貧攻堅工作取得決定性進展。2019年底,，全市累計有5個省級貧困縣摘帽,、662個貧困村銷號、17.5萬貧困人口脫貧,，貧困發(fā)生率由2015年的6.9%下降到0.28%,。

產(chǎn)業(yè)扶貧提升“造血”功能。朝陽市確保每個貧困戶都有兩個以上產(chǎn)業(yè)扶貧項目扶持的同時,，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與脫貧攻堅有效銜接,，使產(chǎn)業(yè)扶貧項目收益率不低于8%。市里創(chuàng)新推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“飛地經(jīng)濟”扶貧產(chǎn)業(yè)和扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè),，組織農(nóng)產(chǎn)品展銷會,、消費扶貧周等活動，多渠道開拓市場,，促進消費扶貧,。

精準扶貧，不落一人,；政策兜底,，群眾有底。朝陽市將7088名剩余貧困人口和4.69萬年收入低于5000元已脫貧人口的80%納入低保,。對無法納入低保,、收入較低的貧困戶，建立防貧保險機制,，按照每人100元標準,，進行兜底救助。

在朝陽市喀左縣公營子鎮(zhèn),，通過實施鄉(xiāng)村“道德銀行”建設(shè)工程,，同步抓好精神脫貧，進一步加大扶貧扶志和扶智力度,，在實現(xiàn)村風,、民風和社會風氣大轉(zhuǎn)變的同時，更進一步激發(fā)了村民特別是貧困戶脫貧致富,、崇德向善的內(nèi)生動力,。南山村一組建檔立卡貧困戶侯榮亮，因視力殘疾無法外出打工,，女兒念大學,，一度在貧困線上徘徊?！靶液糜蟹鲐毠ぷ麝牭闹С趾偷赖裸y行的鼓勵,，使我堅定了靠自身脫貧的信心?！焙顦s亮說,，現(xiàn)在我不僅在村里組織的農(nóng)學班學到了養(yǎng)牛技術(shù)，而且靠道德銀行的積分爭取到免抵押,、免擔保養(yǎng)牛貸款兩萬元,，買了5頭乳牛，靠養(yǎng)牛實現(xiàn)脫貧致富,。

2020年,，朝陽市結(jié)合全市實際，針對剩余7088名建檔立卡貧困人口和4.69萬年收入低于5000元的已脫貧人口穩(wěn)定脫貧任務(wù),，進一步明確了工作思路和目標任務(wù),，堅決落實“四不摘”政策，強力推進十項舉措,，狠抓三個到位,，確保實現(xiàn)一個目標，全力以赴打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),。

（本報記者 劉 勇）