陳曼琪說,,盡管基本法第二十三條授權(quán)香港特別行政區(qū)自行立法禁止七類危害國家安全的罪行,,但此項(xiàng)授權(quán)并不影響中央對香港的全面管治權(quán)和在香港特別行政區(qū)建立,、完善和監(jiān)察維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,以及全面監(jiān)督憲法及基本法在香港實(shí)施的凌駕性權(quán)力,。
針對香港和西方某些人稱,,全國性法律在香港實(shí)施需要香港立法會(huì)和香港特區(qū)政府“批準(zhǔn)”的說法,全國人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員梁美芬說,,這些說法要么沒看懂基本法,,要么是故意混淆?;痉ǖ谑藯l第三款清清楚楚寫的是“征詢”,,也就是征求意見,不是必須征得“批準(zhǔn)”,。
她舉例說,,當(dāng)初列入基本法附件三、需要在香港實(shí)施的全國性法律只有6部,,現(xiàn)在已有13部,。這些新列入的全國性法律都是經(jīng)過“征詢”程序后實(shí)施的,并不需要得到香港的“批準(zhǔn)”,。
她還說,,也不應(yīng)該把香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的立法和執(zhí)法體系構(gòu)建等同于基本法第二十三條立法。即使從香港基本法現(xiàn)有的維護(hù)國家安全的規(guī)定看,,也不局限于基本法第二十三條,。例如,基本法第十四條規(guī)定,,“中央人民政府負(fù)責(zé)管理香港特別行政區(qū)的防務(wù)”,,擔(dān)負(fù)保衛(wèi)香港特別行政區(qū)國土安全的重任;再如,,基本法第十八條規(guī)定,,“全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)或因香港特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生香港特別行政區(qū)政府不能控制的危及國家統(tǒng)一或安全的動(dòng)亂而決定香港特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài),中央人民政府可發(fā)布命令將有關(guān)全國性法律在香港特別行政區(qū)實(shí)施,?!边@些都是中央行使在香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全權(quán)力的重要體現(xiàn)。
補(bǔ)安全短板,,全國人大決定有充分的憲法法律依據(jù)
2020年4月15日,,尚在嚴(yán)密防控新冠肺炎疫情的緊張氣氛中,第五個(gè)全民國家安全教育日到來了,。香港中聯(lián)辦主任駱惠寧有關(guān)香港要補(bǔ)上國家安全這塊短板,、決不能讓香港成為國家安全風(fēng)險(xiǎn)口的講話,引發(fā)不少香港人士的共鳴,。