本次立法就有規(guī)制外部干預的制度目標,，美國自我暴露,，主動干預，正好可以“試刀”立威,，向香港和世界展示中國依法維護國家安全的堅定意志和執(zhí)行力,。

法律落地,，需配套

具體到這部國安法落地之后，香港仍有繼續(xù)完成23條立法的憲制性責任,。全國人大決定是最高國家權力機關具有法律約束力的立法行為,，與香港基本法具有相同的法律效力位階，是全國人大持續(xù)構造香港特區(qū)制度的規(guī)范創(chuàng)制行為,。人大決定并不取代23條立法，香港本地仍有基本法上的憲制性義務完成本地立法及增強執(zhí)法機制,。

中央立法為香港本地立法提供示范,、監(jiān)督和促進。無論香港本地是否跟進立法,，完成“未完成的答卷”,，中央立法都已直接生效并實施，對在香港發(fā)生的危害國家安全的最緊要和最典型的違法犯罪行為進行直接規(guī)制,。

如果香港特區(qū)政府和香港社會借此機會凝聚本地立法共識,，完成23條立法，則可與中央立法共同構成香港維護國家安全的制度體系。

維護國家安全，需要香港特區(qū)政府和中央相向而行,，需要香港社會認識到國家安全不是“身外之物”,，不是“洪水猛獸”，而是現(xiàn)代法治體系的必備成分 ,，是與香港每一個人的生命、財產(chǎn)和安全息息相關的，是香港社會擺脫極端本土勢力和外部干預勢力破壞與侵犯的最權威有效的制度依靠,。

（田飛龍，北京航空航天大學高研院/法學院副教授,，全國港澳研究會理事）