發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"是對(duì)城市治理能力的又一場(chǎng)考驗(yàn),。"人民至上"其本身就要求政府提高服務(wù)能力。中央文明辦明確要求不將占道經(jīng)營(yíng),、馬路市場(chǎng),、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。這既城市發(fā)展治理觀(guān)念的轉(zhuǎn)變,，也給城市主管部門(mén)更好地服務(wù)民生提出了新的思考,，發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"不是以犧牲城市環(huán)境為代價(jià)，如何避免"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"走入"一管就死""一放就亂"的怪圈,，如何做好"放管服"結(jié)合,，對(duì)城市治理能力無(wú)疑是一場(chǎng)巨大的考驗(yàn),。發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"不是簡(jiǎn)單的一放了之,，還必須統(tǒng)籌兼顧城市的安全有序運(yùn)行以及生活在這座城市里的其他群眾的利益，最大程度減少給城市居民正常生活帶來(lái)影響,。因此,，一方面要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起城市管理的主體責(zé)任，在"管"字上下功夫,，深入街道,、小區(qū)實(shí)地調(diào)研，問(wèn)需于民,，精準(zhǔn)掌握城市街區(qū)功能現(xiàn)狀,、市民群體生活需求、商戶(hù)攤點(diǎn)地?cái)偨?jīng)營(yíng)需要,，做到因街施策,、因點(diǎn)施策、因時(shí)施策,，研究出臺(tái)符合街區(qū)"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"發(fā)展的制度,、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí)強(qiáng)化法治保障,，對(duì)在占道經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,，嚴(yán)重侵害他人利益的行為，如長(zhǎng)期占用消防通道、盲道,，甚至是占用快速機(jī)動(dòng)車(chē)道等,，及時(shí)依法糾正，為"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"的規(guī)范經(jīng)營(yíng),、有序發(fā)展提供有力的法治保障,，確保"放"而不"亂"。另一方面要堅(jiān)持服務(wù)為了人民,，在"服"字上下功夫,，強(qiáng)化對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的規(guī)范引導(dǎo)，為營(yíng)造一個(gè)公平,、整潔,、寬松的地?cái)偨?jīng)營(yíng)環(huán)境提供良好服務(wù)。充分發(fā)揮街道,、社區(qū)的主陣地作用,，宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與到對(duì)"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"的管理和服務(wù)中來(lái)，依靠地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的自我管理,、自我約束,、自我規(guī)范，增強(qiáng)群眾自治能力,，堅(jiān)持自治,、法治相結(jié)合，使城市治理能力在發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"中經(jīng)受住考驗(yàn),，得到提升,。（鄧尤福）