新華社濟(jì)南6月4日電 題：山東淄博：“全員環(huán)保”守護(hù)碧水藍(lán)天

新華社記者袁軍寶、賈云鵬

記者近日在山東淄博周村區(qū)柳園路孝婦河段看到,，盡管道路兩側(cè)建筑工地多,，渣土車、商砼車大量經(jīng)過,，路面卻干凈整潔,。而此前，該路段因揚(yáng)塵污染,、道路撒漏等問題嚴(yán)重,，周邊居民曾多次向環(huán)保部門反映，雖經(jīng)過多次治理,，但效果并不理想,。

淄博是老工業(yè)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)70%,，重化工業(yè)又占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的近八成,，生態(tài)環(huán)保包袱重、壓力大,。為此,，淄博主動淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停取締了10356家“散亂污”企業(yè),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。但與此同時(shí),，遇到了生態(tài)環(huán)境部門“孤軍奮戰(zhàn)”,、其他領(lǐng)域和部門環(huán)保責(zé)任不明確等問題。

周村區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長陸建宏說,，住建部門負(fù)責(zé)工地?fù)P塵,，交通部門負(fù)責(zé)道路撒漏，城管環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)道路沖洗,。僅居民反映的問題就涉及七八個(gè)部門,，單靠一兩個(gè)部門無力徹底解決。

淄博市去年12月份提出并實(shí)施的“全員環(huán)?！毙伦龇?，讓柳園路的難題迎刃而解。這一做法對市,、職能部門,、縣、鄉(xiāng),、企業(yè),、社會的生態(tài)環(huán)保責(zé)任進(jìn)行了明晰,，要求職能部門管發(fā)展必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保,、管行業(yè)必須管環(huán)保,，將生態(tài)環(huán)保納入部門年度工作計(jì)劃同部署、同檢查,、同考核,，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保治理的齊抓共管、高效協(xié)同,。

根據(jù)“全員環(huán)?！敝贫仍O(shè)計(jì)，淄博市成立了生態(tài)環(huán)境委員會,，下設(shè)工業(yè)領(lǐng)域,、建設(shè)領(lǐng)域、城市管理領(lǐng)域,、移動源監(jiān)管領(lǐng)域等12個(gè)專業(yè)委員會,。由于責(zé)任明確，他們紛紛開動腦筋,，想方設(shè)法完成任務(wù),。如移動源監(jiān)管領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會推行三級路長管理機(jī)制，組建24小時(shí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,，強(qiáng)化路域環(huán)境長效管理,。

“以前遇到需要多部門協(xié)辦的事情，每次都要發(fā)文件,、層層交辦,，效率不高?！弊筒┦猩鷳B(tài)環(huán)境局局長滿軍說,，現(xiàn)在全行業(yè)、全領(lǐng)域,、全社會協(xié)同攻堅(jiān)治污,，調(diào)動起各方面抓生態(tài)環(huán)保的積極性、主動性,，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化,、制度化治理。

企業(yè)是生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任主體,。走進(jìn)淄博齊翔騰達(dá)化工股份有限公司,，廠區(qū)內(nèi)綠樹成蔭、處處花香,，一座花園式工廠讓人耳目一新,。公司黨委書記,、副總經(jīng)理尹偉令說：“公司圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗,，先后投資3.6億元,，實(shí)施了234項(xiàng)技改技措，并發(fā)動職工全員參與環(huán)保,，投入人力12萬余人次，現(xiàn)場防腐刷漆總面積超過270萬平方米,，處理地面破損3萬余平方米,，治理噪音設(shè)備59臺，種植花卉林木4萬多棵,，實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)無異味,、無噪音、無泄漏,?！?/p>

山東東華水泥有限公司則通過給水泥生產(chǎn)裝上“工業(yè)大腦”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排,。2019年,，企業(yè)同比節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.86萬噸，節(jié)電663萬度,，減排二氧化碳8715噸,、氮氧化合物202噸、二氧化硫214噸,。

淄博還注重發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員、志愿者等群體的作用,。淄博市綠色環(huán)保志愿者協(xié)會會長翟純江介紹,，他們組織環(huán)保志愿者開展了進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)?；顒樱壳耙炎哌M(jìn)20多個(gè)社區(qū),、10多家企業(yè),，宣傳生態(tài)環(huán)保知識，引導(dǎo)廣大居民參與到“全員環(huán)?！敝?。

“全員環(huán)保”讓淄博的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。今年1至5月份,，全市優(yōu)良天數(shù)104天,，同比增加27天，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.66,，同比改善18.8%,；主要污染物SO2、NO2,、PM10,、PM2.5、O3,、CO濃度同比分別改善33.3%,、18.2%、22%,、18.8%,、8%、18.2%,。16處市控河流斷面COD平均濃度20.9 mg/L,、氨氮平均濃度1 mg/L，主要指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn),。