張勇指出,，全國(guó)人大就香港問(wèn)題作決定是非常慎重的,。香港回歸之前,，全國(guó)人大關(guān)于香港問(wèn)題作出過(guò)多次決定,。香港回歸之后，全國(guó)人大僅對(duì)香港問(wèn)題作過(guò)一次決定,，即關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定,。全國(guó)人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的決定具有不容置疑的法律效力,。

張勇強(qiáng)調(diào),，全國(guó)人大通過(guò)的決定和法律都具有法律效力，但其規(guī)定的事項(xiàng)是不同的：決定通常是宣示立場(chǎng),，確立原則,，決定事項(xiàng),，明確授權(quán)；法律則是系統(tǒng)構(gòu)建制度,，設(shè)定權(quán)力,，明確義務(wù)，訂立罰則,。全國(guó)人大此次決定授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)專門(mén)就香港維護(hù)國(guó)家安全制定相關(guān)法律,，而不是簡(jiǎn)單地將有關(guān)全國(guó)性法律列入基本法附件三適用到香港，充分體現(xiàn)了中央對(duì)香港特區(qū)的信任和對(duì)兩種制度的尊重,。