張勇指出,,全國人大就香港問題作決定是非常慎重的,。香港回歸之前,全國人大關于香港問題作出過多次決定,。香港回歸之后,,全國人大僅對香港問題作過一次決定,,即關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定。全國人大作為最高國家權(quán)力機關,,它的決定具有不容置疑的法律效力,。
張勇強調(diào),全國人大通過的決定和法律都具有法律效力,,但其規(guī)定的事項是不同的:決定通常是宣示立場,,確立原則,決定事項,,明確授權(quán),;法律則是系統(tǒng)構(gòu)建制度,設定權(quán)力,,明確義務,,訂立罰則。全國人大此次決定授權(quán)全國人大常委會專門就香港維護國家安全制定相關法律,,而不是簡單地將有關全國性法律列入基本法附件三適用到香港,,充分體現(xiàn)了中央對香港特區(qū)的信任和對兩種制度的尊重。