新華社香港6月8日電(記者周文其)全國人大常委會香港特別行政區(qū)基本法委員會副主任張勇8日表示,,全國人大常委會在制定香港維護國家安全法律的過程中,將會按照國家憲法和立法法的要求,兼顧兩種法律制度的差異,,確保有關(guān)法律能夠有效維護國家安全,,切實保障香港市民合法權(quán)益,。
香港特區(qū)政府當日舉辦香港基本法頒布三十周年網(wǎng)上研討會,與市民一同回顧香港基本法的歷史和成功實踐,,從而加深對“一國兩制”內(nèi)涵的了解,。張勇應邀發(fā)表主題演講,。
張勇表示,“一國兩制”的根本宗旨有兩方面,,一是維護國家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,,二是保持香港長期繁榮和穩(wěn)定。這兩點缺一不可,。起草香港基本法就是要把“一國兩制”的根本宗旨制度化,、法律化。因此,,香港基本法所構(gòu)建的香港特區(qū)制度始終貫穿著兩個基本原則:一是實行中央授權(quán)下的高度自治;二是以愛國者為主體的“港人治港”,。
張勇指出,,對于香港基本法設計的香港維護國家安全機制,可以從原則,、中央,、特區(qū)三個層面加以理解。時至今日,,香港特區(qū)沒有完成基本法第二十三條的自行立法,,沒有設立專門的維護國家安全的機構(gòu)。同時,,近年來,香港面臨的國家安全風險日益凸顯,,甚至“港獨”勢力冒起,。在這種情況下,中央不得不考慮盡快建立健全香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,。
張勇強調(diào),,解決香港出現(xiàn)的國家安全風險,中央可以有多種選項,,如由全國人大作出有關(guān)決定,由全國人大常委會將全國性法律列入基本法附件三在特區(qū)實施,,制定法律,,修改法律,解釋法律,,以及中央人民政府向特區(qū)行政長官發(fā)布指令等,。經(jīng)過仔細權(quán)衡利弊,從堅持和完善“一國兩制”制度體系的高度出發(fā),,中央最終選擇了“決定+立法”的方式。