張勇指出,，全國人大就香港問題作決定是非常慎重的。香港回歸之前,，全國人大關(guān)于香港問題作出過多次決定,。香港回歸之后，全國人大僅對香港問題作過一次決定,，即關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定,。全國人大作為最高國家權(quán)力機關(guān)，它的決定具有不容置疑的法律效力,。

張勇強調(diào)，全國人大通過的決定和法律都具有法律效力,，但其規(guī)定的事項是不同的：決定通常是宣示立場,，確立原則，決定事項,，明確授權(quán),；法律則是系統(tǒng)構(gòu)建制度,，設定權(quán)力，明確義務,，訂立罰則。全國人大此次決定授權(quán)全國人大常委會專門就香港維護國家安全制定相關(guān)法律,，而不是簡單地將有關(guān)全國性法律列入基本法附件三適用到香港，充分體現(xiàn)了中央對香港特區(qū)的信任和對兩種制度的尊重,。