新華社新德里5月26日電 綜述：印度實(shí)行嚴(yán)格的國家安全法

新華社記者胡曉明

印度有著較為系統(tǒng)的國家安全法律制度,。印度議會(huì)1980年通過《國家安全法》,，賦予中央和各邦政府權(quán)力，對印度國內(nèi)涉嫌反社會(huì)分子,、反國家分子,、極端分子和恐怖分子（包括外國人），可出于國家安全原因進(jìn)行預(yù)防性拘留,。

二十世紀(jì)80年代初期,，印度北部的武裝力量特別是旁遮普邦的軍事力量比較活躍，錫克教武裝分子要求旁遮普邦獨(dú)立,。在這一背景下,，印度政府于1980年9月頒布了《國家安全法》，旨在“為某些情況下的預(yù)防性拘留以及與此有關(guān)的事項(xiàng)作出規(guī)定”,。該法授權(quán)中央和各邦政府可對威脅國家安全或法律秩序的任何人進(jìn)行預(yù)防性拘留,，以禁止其從事危害國家安全的活動(dòng)。

印度《國家安全法》通常被稱為“沒有律師,、沒有上訴,、沒有爭議”的法律。印度《憲法》允許被拘留的犯罪嫌疑人向法律從業(yè)人員尋求法律幫助,，《刑法》則要求被拘留人員必須在24小時(shí)內(nèi)出庭,，但是根據(jù)《國家安全法》,，犯罪嫌疑人不得享有上述權(quán)利，不得接受法律援助,。

根據(jù)《國家安全法》,，一個(gè)人可以在沒有任何指控的情況下被拘留長達(dá)12個(gè)月。如果有必要或找到新證據(jù),，政府還可以延長對其拘留期限,。該法律規(guī)定，一個(gè)人可以在不被告知原因的情況下被拘留10天,。即使在提供拘留依據(jù)的情況下,，政府也可以出于公共利益的考慮不公布這些信息。

印度1947年結(jié)束英國殖民統(tǒng)治,。為維護(hù)國家安全,，獨(dú)立后的印度于1950年頒布了首個(gè)《預(yù)防性拘留法》，該法于1969年12月到期,。隨后印度政府于1971年頒布了《維護(hù)內(nèi)部安全法》,，該法于1977年被廢除。而《國家安全法》自1980年頒布以來一直沿用至今,。此后,，印度又相繼頒布了《恐怖分子和破壞活動(dòng)預(yù)防法》《恐怖活動(dòng)預(yù)防法》《國家調(diào)查局法》和《非法活動(dòng)預(yù)防法》等與國家安全有關(guān)的法律。

去年12月,，印度議會(huì)通過《公民身份法》修正案,，由總統(tǒng)簽署成為法律。修正案通過后在印度全境特別是在首都新德里地區(qū)引發(fā)抗議和騷亂,。今年1月17日,，印度當(dāng)?shù)卣ㄟ^法令，將整個(gè)首都地區(qū)置于《國家安全法》管轄下三個(gè)月,，允許當(dāng)?shù)鼐煸谡J(rèn)為某人對國家安全構(gòu)成威脅時(shí)將其拘留且無須告知其拘留理由。據(jù)媒體報(bào)道,，警方共抓捕了630多人,。