央視網(wǎng)消息: 國務(wù)院新聞辦公室于6月11日上午10時舉行新聞發(fā)布會,。水利部副部長葉建春介紹水旱災(zāi)害防御有關(guān)情況,,并答記者問,。
水利部副部長葉建春介紹,幾十年來,,水利部門始終把防汛抗旱作為頭等大事,,去年汛后我們總結(jié)這兩年的防汛工作,深入做一些分析,,結(jié)合今年的疫情情況我們進一步的反思,,我們覺得有幾個方面影響特別大:一是超標洪水,就是現(xiàn)有的水工程防不住的洪水,;二是水庫,,就是因為工作不到位造成失事;三是山洪災(zāi)害,。這三個方面,,一個是防起來特別難,更重要的是有可能造成重大的傷亡,,所以我們覺得這是“三大風險”,。我們在分析的時候,也曾經(jīng)把它說成“三怕”,,怕出現(xiàn)這三種情況,,因為它可能造成較多的人員傷亡,。
對這三個風險我們逐一作了部署。比如超標洪水,,比如水庫,,都是鄂竟平部長親自作了部署,山洪災(zāi)害也作了專門部署,。超標洪水的情況,,我們現(xiàn)有的大江大河的防洪工程,能夠防御建國以來最大的洪水,,但是超標洪水就有可能超出現(xiàn)在的工程防御能力,,也可能就是一個“黑天鵝”事件,我們覺得這個事影響特別大,。因此,,除了專門部署以外,還印發(fā)了一些相應(yīng)的工作預(yù)案,,希望今年6月份各地都能夠把這個預(yù)案編出來,,這個預(yù)案主要從預(yù)測預(yù)報到工程調(diào)度,這個預(yù)案的底線就是保人生命安全,,就是遇到超標洪水,,不管什么情況,最后要保人的安全,。因此,,我們要求這個預(yù)案編好以后,要進行培訓和演練,,就是將來跟這個預(yù)案操作有關(guān)的人都能夠知道這個防御超標洪水的預(yù)案怎么來操作,,不打亂仗,最根本的目的還是要保人的安全,,這是一個底線,。
關(guān)于水庫,因為我們國家的水庫現(xiàn)在一共有98000多座,,其中有94000多座是小型水庫,,這里有一部分還存在病險,這些水庫當中的病險水庫不能按照原來的設(shè)計能力來防洪和擋水,,起不到應(yīng)有的作用,。因此,我們在水庫方面主要是采取這幾個方面措施:一是壓實責任,,這9萬多座水庫都有人管,,該誰負責就誰負責,同時公布責任人名單和防汛任務(wù)清單,,使相應(yīng)的責任人對水庫負起相應(yīng)的防洪責任,。二是指導(dǎo)地方落實相應(yīng)的安全措施,,不同的水庫、不同的要求,。三是我們對這些水庫的運行加強監(jiān)管,,除了印發(fā)一系列的制度,比如水庫的汛限水位,,在汛情發(fā)生以前,,能夠降到汛限水位以下,騰出庫容能夠攔洪,,能夠按照規(guī)則進行調(diào)度,,保水庫的安全,又通過水庫的調(diào)度保下游的安全,。根據(jù)這一系列的制度,,我們進行監(jiān)管。
我們比較擔心的就是山洪災(zāi)害,,因為有突發(fā)性,,跟其他災(zāi)害不一樣,沒有有效的工程措施能夠完全攔住這些山洪,,所以致災(zāi)性很強,。根據(jù)這些年的統(tǒng)計,山洪災(zāi)害傷亡人數(shù)占洪澇災(zāi)害傷亡人數(shù)70%左右,。因此,,我們一直很重視這個事情,如果能夠做好山洪防御,,就能有效減少人員傷亡,,因此我們今年4月3日,,專門開會對山洪災(zāi)害防御作了部署,。
山洪防御主要還是兩個方面。一是預(yù)警,,根據(jù)天氣情況,,2076個有防治任務(wù)的縣發(fā)出預(yù)警,我們和氣象局聯(lián)合發(fā)出預(yù)警,,對受威脅的區(qū)域,,各地進一步把更準確的一些預(yù)警信息發(fā)給相應(yīng)的責任人和受威脅的群眾。關(guān)于發(fā)預(yù)警方面,,一個是系統(tǒng),、機制,包括一些設(shè)施,,我們都特別提了要求,,機制要完善,,保證這些設(shè)施能夠完好、能夠發(fā)出預(yù)警,。同時,,我們跟工信部一起協(xié)調(diào)“三大運營商”,“三大運營商”很積極地配合,,把這些預(yù)警信息能夠發(fā)給所有受威脅地區(qū)的群眾,,讓他們知道這個地方是有危險的,加上其他的一些地區(qū),,可以通過廣電系統(tǒng)來發(fā)出預(yù)警,。