扶持政策聚焦“人,、地,、錢(qián)”

記者在此前的采訪中了解到,，近年來(lái),，各地大力推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，建設(shè)了一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,，培養(yǎng)了一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和領(lǐng)軍人物,。然而，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人也面臨一些困難,，突出表現(xiàn)在投融資渠道缺少,、融資難、融資貴,，用地瓶頸多,、不少?zèng)]有用地指標(biāo)，人才技術(shù)獲得難,、技術(shù)專(zhuān)家難找,。他們期待更多有針對(duì)性、精準(zhǔn)性的財(cái)稅,、融資,、用地、人才政策,。

文件進(jìn)一步細(xì)化了財(cái)政政策支持,。鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人興辦企業(yè),、做大產(chǎn)業(yè),。允許發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地中符合條件的項(xiàng)目建設(shè),。對(duì)首次創(chuàng)業(yè),、正常經(jīng)營(yíng)1年以上的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)示范基地,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的企業(yè)，可對(duì)廠房租金等相關(guān)費(fèi)用給予一定額度減免,。

如何加大創(chuàng)業(yè)用地支持,？曾衍德說(shuō)，各地新編縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,、省級(jí)制定土地利用年度計(jì)劃應(yīng)做好農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)用地保障,。文件允許在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求、不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,，探索創(chuàng)新用地方式,，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，支持開(kāi)展縣域農(nóng)村土地綜合整治,，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,、復(fù)墾騰退建設(shè)用地指標(biāo)，將優(yōu)先用于返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

“能人”有望釋放更多能量

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè),，當(dāng)前農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，60%以上具有創(chuàng)新因素,，80%以上屬于產(chǎn)業(yè)融合類(lèi)型,，55%運(yùn)用了“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員平均年齡約45歲,，超過(guò)70%是受身邊親友的影響而加入,，他們更加注重農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素跨界配置，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。