扶持政策聚焦“人,、地,、錢”

記者在此前的采訪中了解到，近年來,，各地大力推進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)了一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓基地,，培養(yǎng)了一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師和領(lǐng)軍人物,。然而，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人也面臨一些困難,，突出表現(xiàn)在投融資渠道缺少,、融資難、融資貴,，用地瓶頸多,、不少沒有用地指標，人才技術(shù)獲得難,、技術(shù)專家難找,。他們期待更多有針對性、精準性的財稅,、融資,、用地、人才政策,。

文件進一步細化了財政政策支持,。鼓勵地方統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人興辦企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),。允許發(fā)行地方政府專項債券,，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓基地中符合條件的項目建設(shè)。對首次創(chuàng)業(yè),、正常經(jīng)營1年以上的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對入駐創(chuàng)業(yè)示范基地,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓基地的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的企業(yè),，可對廠房租金等相關(guān)費用給予一定額度減免。

如何加大創(chuàng)業(yè)用地支持,？曾衍德說,，各地新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃、省級制定土地利用年度計劃應(yīng)做好農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)用地保障,。文件允許在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求,、不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線的前提下，探索創(chuàng)新用地方式,，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，支持開展縣域農(nóng)村土地綜合整治,，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、復墾騰退建設(shè)用地指標，將優(yōu)先用于返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

“能人”有望釋放更多能量

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測,，當前農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目中，60%以上具有創(chuàng)新因素,，80%以上屬于產(chǎn)業(yè)融合類型,，55%運用了“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員平均年齡約45歲,，超過70%是受身邊親友的影響而加入,，他們更加注重農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素跨界配置，推動“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。