“深圳各區(qū)打造的‘城區(qū)大腦’不是傳統(tǒng)意義上的局部信息化,，也并非簡單的應用智能化,，而是城市可持續(xù)發(fā)展與現(xiàn)代科技深度融合的一次改革創(chuàng)新?！鄙钲谑姓辗諗?shù)據(jù)管理局局長劉佳晨說,。

　　給予“身份證” 不再“燈下黑”

水圍村，深圳1800多個城中村之一,。掛在村消防站的一張消防圖,，清晰地標注了318棟房屋的位置以及660家“三小場所”（小檔口、小作坊,、小娛樂場所）和商戶。2016年以來,，村消防辦主動排查發(fā)現(xiàn)隱患4000多處,，實現(xiàn)了重大火災零發(fā)生、重大案件零發(fā)生,。

“在消防監(jiān)管工作中,，水圍村以政府‘織網(wǎng)工程’為基礎，對每個建筑物進行編碼,，對每戶家庭和商戶建檔立案,，構(gòu)筑了公安、居委會,、居民,、商家共同參與的治理模式,?！彼畤煞莨久u董事長莊偉才說,。

作為“移民城市”，深圳的城中村是典型的人口稠密地帶,，治安和消防工作面臨的壓力大,。

2018年初,，深圳出臺社會管理要素統(tǒng)一地址標準,，由市委政法委牽頭，與市規(guī)劃國土,、住建,、公安等部門以及水,、電,、氣、快遞等企業(yè)共建,，建成了全市動態(tài)更新的“一碼多址”統(tǒng)一地址庫,，涵蓋了全市66萬棟建筑物和1200多萬間房屋,，讓建筑物有了“身份證”。

“人口,、法人,、房屋和事件是基層社會治理的基本要素。深圳‘人戶分離’現(xiàn)象突出,、流動人口信息采集難度大，還有企業(yè)注冊地址不準確,、不規(guī)范,，存在利用虛假地址注冊躲避監(jiān)管的問題等，需要著力構(gòu)建房屋地址,、基礎網(wǎng)格和數(shù)據(jù)底板,，讓社會治理智能底板更加牢固?！鄙钲谑形ㄎ睍泦讨钦f,。

在此基礎上，深圳于2019年3月將統(tǒng)一地址與商事制度改革融為一體,，解決了商事登記長期存在假地址注冊的歷史頑疾,。比如，寶安區(qū)發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)10萬余家,，被查處的無證經(jīng)營“三小場所”2萬余家,。