新華社深圳6月18日電? 題：深圳：“最強(qiáng)大腦”塑造“未來(lái)之城”

新華社記者周科

管理人口超2000萬(wàn),、商事主體337萬(wàn)戶,、各類建筑物66萬(wàn)棟……過(guò)去40年，深圳從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn),，發(fā)展成為一座現(xiàn)代化大城市,。

城市快速擴(kuò)張，考驗(yàn)治理能力,。深圳通過(guò)大數(shù)據(jù)打造“最強(qiáng)大腦”,，構(gòu)建一圖全面感知、一號(hào)走遍深圳,、一鍵可知全局,、一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、一屏智享生活“六個(gè)一”智慧城市空間,，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理，勾勒出“未來(lái)之城”的模樣,。

　　告別“人海戰(zhàn)” 依靠“天眼算”

每當(dāng)夜幕降臨,，深圳市民廣場(chǎng)的燈光秀吸引不少人圍觀。令人好奇的是,，這里鮮有交警的身影,，卻秩序井然。

答案就在“城區(qū)大腦”中,。記者在福田區(qū)智慧城市指揮中心看到,，一塊塊電子屏幕實(shí)時(shí)記錄著全區(qū)運(yùn)行狀態(tài)?！爸笓]中心就是福田的‘城區(qū)大腦’,，哪里有公共突發(fā)事件，哪里有重大安全隱患,，它就會(huì)在第一時(shí)間發(fā)出警報(bào),。”福田區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)余杰說(shuō),。

作為“科技之城”,，深圳利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能等信息技術(shù)打造城市“最強(qiáng)大腦”,，打通了司法、公安,、交通,、安監(jiān)、消防,、環(huán)保等條狀業(yè)務(wù)系統(tǒng),，突破了部門間的信息壁壘,，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共聯(lián)共享。

在龍華區(qū),，“智慧龍華”云平臺(tái)智能視覺(jué)系統(tǒng)打通共享了12800路監(jiān)控視頻,，全天候自動(dòng)發(fā)現(xiàn),、跟蹤城市問(wèn)題隱患,，驅(qū)動(dòng)交通、城管,、安監(jiān),、公安等協(xié)同共治。

目前,，深圳市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)已連接10個(gè)區(qū)和68個(gè)部門，匯聚了人口,、法人,、電子證照、公共信用等數(shù)據(jù)資源超過(guò)211億條,，形成了2000多萬(wàn)人口,、300多萬(wàn)法人、1928萬(wàn)張電子證照等政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù),，日數(shù)據(jù)交換量超過(guò)2000萬(wàn)條,，高峰時(shí)近8000萬(wàn)條。

“深圳各區(qū)打造的‘城區(qū)大腦’不是傳統(tǒng)意義上的局部信息化,，也并非簡(jiǎn)單的應(yīng)用智能化,，而是城市可持續(xù)發(fā)展與現(xiàn)代科技深度融合的一次改革創(chuàng)新?！鄙钲谑姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)劉佳晨說(shuō),。

　　給予“身份證” 不再“燈下黑”

水圍村，深圳1800多個(gè)城中村之一,。掛在村消防站的一張消防圖,，清晰地標(biāo)注了318棟房屋的位置以及660家“三小場(chǎng)所”（小檔口、小作坊,、小娛樂(lè)場(chǎng)所）和商戶,。2016年以來(lái)，村消防辦主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)隱患4000多處,，實(shí)現(xiàn)了重大火災(zāi)零發(fā)生、重大案件零發(fā)生,。

“在消防監(jiān)管工作中,，水圍村以政府‘織網(wǎng)工程’為基礎(chǔ),，對(duì)每個(gè)建筑物進(jìn)行編碼，對(duì)每戶家庭和商戶建檔立案,，構(gòu)筑了公安,、居委會(huì)、居民,、商家共同參與的治理模式,。”水圍股份公司名譽(yù)董事長(zhǎng)莊偉才說(shuō),。

作為“移民城市”,，深圳的城中村是典型的人口稠密地帶，治安和消防工作面臨的壓力大,。

2018年初,，深圳出臺(tái)社會(huì)管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn)，由市委政法委牽頭,，與市規(guī)劃國(guó)土,、住建、公安等部門以及水,、電,、氣、快遞等企業(yè)共建,，建成了全市動(dòng)態(tài)更新的“一碼多址”統(tǒng)一地址庫(kù),，涵蓋了全市66萬(wàn)棟建筑物和1200多萬(wàn)間房屋，讓建筑物有了“身份證”,。

“人口,、法人、房屋和事件是基層社會(huì)治理的基本要素,。深圳‘人戶分離’現(xiàn)象突出,、流動(dòng)人口信息采集難度大，還有企業(yè)注冊(cè)地址不準(zhǔn)確,、不規(guī)范,，存在利用虛假地址注冊(cè)躲避監(jiān)管的問(wèn)題等，需要著力構(gòu)建房屋地址,、基礎(chǔ)網(wǎng)格和數(shù)據(jù)底板,，讓社會(huì)治理智能底板更加牢固?！鄙钲谑形ㄎ睍泦讨钦f(shuō),。

在此基礎(chǔ)上，深圳于2019年3月將統(tǒng)一地址與商事制度改革融為一體,，解決了商事登記長(zhǎng)期存在假地址注冊(cè)的歷史頑疾,。比如,，寶安區(qū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)10萬(wàn)余家，被查處的無(wú)證經(jīng)營(yíng)“三小場(chǎng)所”2萬(wàn)余家,。

　　無(wú)需“海底撈” 遇事“掌上辦”

“在網(wǎng)上提交畢業(yè)生引進(jìn)和落戶申辦材料后,，僅十幾分鐘就批下來(lái)了?！?019年畢業(yè)的研究生楊培玲說(shuō),。

2018年6月，深圳開(kāi)展應(yīng)屆畢業(yè)生接收“秒批”改革,，讓不少畢業(yè)生省去了來(lái)回奔波,。2019年，深圳將這項(xiàng)改革擴(kuò)展到在職人才引進(jìn),、博士后和留學(xué)歸國(guó)人員引進(jìn),，并推出企業(yè)登記“秒批”。

原本需要1天時(shí)間的登記手續(xù),，深圳市瀚威生物科技有限公司僅用幾十秒就完成了,，成為取得深圳“秒批”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的首家企業(yè)。足不出戶即可辦事,、秒批,、不見(jiàn)面審批……截至目前，深圳已有社會(huì)投資項(xiàng)目備案,、網(wǎng)約車許可,、個(gè)體工商戶注冊(cè)、老齡津貼發(fā)放等200個(gè)量大高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”,，“一屏智享生活”的美好愿景正成為現(xiàn)實(shí),。

智能化的數(shù)據(jù)底板構(gòu)筑了社會(huì)治理的基礎(chǔ)，提升了社會(huì)治理的科學(xué)化和精準(zhǔn)化水平,，同時(shí)吸引廣大市民參與共建共治,。

“今早志愿者在香蜜公園搞文明導(dǎo)向活動(dòng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一護(hù)欄的鋼絲脫落,，存在安全隱患,。”“內(nèi)湖公園15座人工橋中有2座出現(xiàn)斷裂痕跡,，可能造成橋塌傷人事故,。”……一條條建言在深圳各區(qū)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上呈現(xiàn),，成為當(dāng)?shù)卣皶r(shí)消除安全隱患的重要“幫手”,。

當(dāng)前，深圳正聚焦實(shí)施高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、全面感知體系,、城市大數(shù)據(jù),、智慧城市運(yùn)行管理、智慧公共服務(wù)等十大重點(diǎn)工程,。“深圳的創(chuàng)新之處,，不僅在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,，也包括城市精細(xì)化治理的創(chuàng)新?！眲⒓殉空f(shuō),。