新華社北京6月24日電（記者王立彬）在全國土地日走過30個年頭之際，以耕地保護制度為首要目標,，我國最嚴格土地管理法治框架走向成熟,。

自然資源部法規(guī)司司長魏莉華在接受新華社記者專訪時說，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和改革不斷深化,，現(xiàn)行土地管理法歷經(jīng)四次修改和完善,。從1988年第一次修正到2019年四次修改完善，最嚴格的耕地保護制度始終是土地管理法律制度的首選政治目標,。

我國人均耕地數(shù)量少,、質(zhì)量差，耕地后備資源不足,，這一國情決定了耕地保護始終具有特殊重要的意義,。1988年修法，以土地資源有償使用拉開要素市場化改革序幕,；1998年修法以保護耕地為目標,，確立一系列重要法律制度：耕地總量動態(tài)平衡，省級政府保護耕地責任,，耕地占補平衡,，強化建設(shè)用地總量和城市建設(shè)用地規(guī)模控制等等,；2019年土地管理法第四次修正,，基本農(nóng)田上升為永久基本農(nóng)田。

將于明年1月1日施行的民法典豐富完善了物權(quán)保護體系,，進一步確認了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,，對住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問題做出原則規(guī)定，完善了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)保護制度,。對于履行保護土地,、探礦權(quán)采礦權(quán)、海域使用權(quán),、無居民海島使用權(quán)等物權(quán),，防止自然資源所有權(quán)侵害等職責的自然資源主管部門來說,，民法典的貫徹實施具有特殊的重要意義。

魏莉華說,，民法典編纂開創(chuàng)了我國法典編纂的立法先河,，具有劃時代意義。借鑒民法典編纂的成功經(jīng)驗,，可以考慮適時啟動自然資源法典編纂的研究和準備工作,。我國現(xiàn)有自然資源立法主要按資源種類單項立法，如森林法,、土地管理法,、礦產(chǎn)資源法、水法,、草原法,、漁業(yè)法、海域使用法,、海島保護法等,，存在重復、沖突,、空白,、不銜接、滯后等問題,，很難通過所有法律“一攬子修改”解決,。山水林田湖是一個生命共同體理念，統(tǒng)一保護,、統(tǒng)一修復,，需要在現(xiàn)有單行法律基礎(chǔ)上，編纂自然資源法典,，實現(xiàn)自然資源法律制度整體性,、系統(tǒng)化目標。