今天是香港回歸祖國(guó)23周年紀(jì)念日,!
昨天,,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議全票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》(以下簡(jiǎn)稱“香港國(guó)安法”),現(xiàn)場(chǎng)響起了熱烈的掌聲,。
從決定到草案再到正式通過(guò),,發(fā)生了很多大事,一邊是香港國(guó)安法立法工作的穩(wěn)步推進(jìn),,一邊是反中亂港分子與境外反華勢(shì)力的強(qiáng)烈反應(yīng),。
撥云見(jiàn)日,這恰恰說(shuō)明了香港國(guó)安法擊中的是部分人的“軟肋”和“七寸”,還給的是廣大香港市民的朗朗晴天,。
揭秘香港國(guó)安法,,來(lái)看這根“定海神針”問(wèn)世的背后“辛秘”——
呼應(yīng)關(guān)切,為民意立法
香港國(guó)安法的成功問(wèn)世,,是“一國(guó)兩制”在香港實(shí)踐的又一重要里程碑,,值得我們所有人為之歡呼!
民意如潮,,信心滿滿,!回顧香港國(guó)安立法之路,聽(tīng)取民意展現(xiàn)出了密集,、廣泛,、多樣三個(gè)特點(diǎn)——
①密集: 1天時(shí)間,12場(chǎng)座談會(huì),,120名代表人士
全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院港澳辦,、香港中聯(lián)辦,一天之內(nèi)在香港舉辦了12場(chǎng)座談會(huì),,聽(tīng)取了來(lái)自香港社會(huì)各界120名代表人士的意見(jiàn),。
②廣泛: 8天,5400多個(gè)街站,,近293萬(wàn)個(gè)簽名
“香港各界撐國(guó)安立法聯(lián)合陣線”8天內(nèi)開(kāi)設(shè)5400多個(gè)街站,,在港征集到近293萬(wàn)支持立法者的簽名并接受市民表達(dá)相關(guān)意見(jiàn)。
③多樣:線上+線下
中央有關(guān)部門還通過(guò)香港社會(huì)組織廣開(kāi)其他線上及線下渠道,,廣泛聽(tīng)取香港社會(huì)各界的意見(jiàn),,吸納有益的建議。
所有的特點(diǎn)集合共性就是:呼應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切,契合香港最大民意,!
在一國(guó)兩制實(shí)踐中提取公因式,,在各家之言中求得最大公約數(shù)。 中央始終保持開(kāi)放姿態(tài),,充分兼顧兩種法律制度的差異,,使立法凝聚最大共識(shí),,得到廣泛認(rèn)同,。
最后問(wèn)世的這部法律6章、66條,,字字句句皆為心聲,,更飽含期許!
懲治極少數(shù),,為權(quán)益護(hù)航
香港國(guó)安法的問(wèn)世,,劃定了國(guó)家安全的底線,,明晰了“一國(guó)兩制”的空間,保障了香港市民的權(quán)益,。
細(xì)看香港國(guó)安法,,有兩個(gè)重點(diǎn)值得注意:
① 本法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);列入香港基本法附件三→中央全面管治+特別行政區(qū)高度自治
② 由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓紝?shí)施→港府具體實(shí)施+香港市民最終受益
香港國(guó)安法為香港基本法補(bǔ)上了“安全閥”,,有利于香港法治和營(yíng)商環(huán)境,,必將成為香港市民自由權(quán)利和安寧生活的“守護(hù)神”。
“懲治極少數(shù),保護(hù)大多數(shù),?!?/strong>
這是香港國(guó)安法的一大重要原則。對(duì)于那些危害國(guó)家安全的極少數(shù)人來(lái)說(shuō),,這部法律又是一把高懸的利劍,,涉及的四類犯罪最高都可判無(wú)期徒刑——
分裂國(guó)家罪: 任何人組織、策劃,、實(shí)施或者參與實(shí)施以下旨在分裂國(guó)家,、破壞國(guó)家統(tǒng)一行為之一的,不論是否使用武力或者以武力相威脅,,即屬犯罪,。
①將香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國(guó)其他任何部分從中華人民共和國(guó)分離出去;
②非法改變香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國(guó)其他任何部分的法律地位,;
③將香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國(guó)其他任何部分轉(zhuǎn)歸外國(guó)統(tǒng)治,。
顛覆國(guó)家政權(quán)罪: 任何人組織、策劃,、實(shí)施或者參與實(shí)施以下以武力,、威脅使用武力或者其他非法手段旨在顛覆國(guó)家政權(quán)行為之一的,即屬犯罪,。
①推翻,、破壞中華人民共和國(guó)憲法所確立的中華人民共和國(guó)根本制度;
②推翻中華人民共和國(guó)中央政權(quán)機(jī)關(guān)或者香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān),;
③嚴(yán)重干擾,、阻撓、破壞中華人民共和國(guó)中央政權(quán)機(jī)關(guān)或者香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)依法履行職能,;
④攻擊,、破壞香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)履職場(chǎng)所及其設(shè)施,致使其無(wú)法正常履行職能。
恐怖活動(dòng)罪: 為脅迫中央人民政府,、香港特別行政區(qū)政府或者國(guó)際組織或者威嚇公眾以圖實(shí)現(xiàn)政治主張,,組織、策劃,、實(shí)施,、參與實(shí)施或者威脅實(shí)施以下造成或者意圖造成嚴(yán)重社會(huì)危害的恐怖活動(dòng)之一的,即屬犯罪,。
①針對(duì)人的嚴(yán)重暴力,;
②爆炸、縱火或者投放毒害性,、放射性,、傳染病病原體等物質(zhì);
③破壞交通工具,、交通設(shè)施,、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備或者其他易燃易爆設(shè)備,;
④嚴(yán)重干擾,、破壞水、電,、燃?xì)?、交通、通訊,、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)和管理的電子控制系統(tǒng),;
⑤以其他危險(xiǎn)方法嚴(yán)重危害公眾健康或者安全。
勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全罪: 為外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu),、組織,、人員竊取、刺探,、收買,、非法提供涉及國(guó)家安全的國(guó)家秘密或者情報(bào)的;請(qǐng)求外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu),、組織,、人員實(shí)施,與外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu),、組織,、人員串謀實(shí)施,或者直接或者間接接受外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu),、組織,、人員的指使、控制,、資助或者其他形式的支援實(shí)施以下行為之一的,,均屬犯罪。
①對(duì)中華人民共和國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),,或者以武力或者武力相威脅,,對(duì)中華人民共和國(guó)主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整造成嚴(yán)重危害,;
②對(duì)香港特別行政區(qū)政府或者中央人民政府制定和執(zhí)行法律,、政策進(jìn)行嚴(yán)重阻撓并可能造成嚴(yán)重后果;
③對(duì)香港特別行政區(qū)選舉進(jìn)行操控,、破壞并可能造成嚴(yán)重后果,;
④對(duì)香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國(guó)進(jìn)行制裁、封鎖或者采取其他敵對(duì)行動(dòng),;
⑤通過(guò)各種非法方式引發(fā)香港特別行政區(qū)居民對(duì)中央人民政府或者香港特別行政區(qū)政府的憎恨并可能造成嚴(yán)重后果,。
香港國(guó)安法明確界定了四類危害國(guó)家安全犯罪的范圍,既不會(huì)擴(kuò)大也不會(huì)縮小,。
對(duì)于極少數(shù)危害國(guó)家安全犯罪案件,,還做出了特別規(guī)定——
① 案件涉及外國(guó)或者境外勢(shì)力介入的復(fù)雜情況,香港特別行政區(qū)管轄確有困難的,;
②出現(xiàn)香港特別行政區(qū)政府無(wú)法有效執(zhí)行本法的嚴(yán)重情況的,;
③出現(xiàn)國(guó)家安全面臨重大現(xiàn)實(shí)威脅的情況的。
這些情況由駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署負(fù)責(zé)立案?jìng)刹?,最高檢指定行使檢察權(quán),,最高法指定行使審判權(quán)。
本法施行以后的行為,,適用本法定罪處刑,。
法不溯及既往依舊作為本法的一項(xiàng)基本原則。本法已在香港特區(qū)刊憲公布,,即日生效,。從今以后,再有犯者,,必將嚴(yán)懲,!
破除黑暗,為正義撐腰
滿目瘡痍的車站,、火光四射的街面,、蕭條肅殺的商場(chǎng)……曾經(jīng)暴亂的景象仍歷歷在目。
“國(guó)不安,,家不寧。香港人受夠了,!”日前,,在香港的一個(gè)“撐國(guó)安立法”街站,香港市民譚建釗簽字時(shí)這樣說(shuō)道,。
“香港將迎來(lái)變亂為治,、重返正軌的轉(zhuǎn)機(jī),。”
正如香港行政長(zhǎng)官林鄭月娥所言,,隨著香港國(guó)安法的逐步問(wèn)世,,昔日囂張跋扈的那些“港獨(dú)”分子近期也是一片哀嚎——
“港獨(dú)”大佬丑態(tài)百出:有千方百計(jì)倉(cāng)皇逃跑的,有與“港獨(dú)”勢(shì)力一刀兩斷,、撇清關(guān)系的,,有“金盆洗手”退出政壇的……
“港獨(dú)”組織分崩離析:所謂的“香港眾志”、“香港民族陣線”等紛紛解散,。
烏云正在散去,,香港國(guó)安法為正義撐起了腰!越來(lái)越多的香港市民不再迫于黑惡,,開(kāi)始敢于吶喊出自己的心聲——
獅子山上,,有香港市民拿著寫(xiě)有“支持國(guó)安法香港再出發(fā)”的橫幅登上山頂。
街頭路邊,,有香港市民手舉國(guó)旗,,齊喊口號(hào)支持涉港國(guó)安立法,抗議美國(guó)干涉內(nèi)政,。
網(wǎng)上線下,,有香港市民簽名聯(lián)署,踴躍提交著自己最真實(shí)的建議意見(jiàn),。
不再一己呢喃,,也不滿足于竊竊私語(yǔ)。越來(lái)越多的人匯聚在一起,,越來(lái)越多的聲音得到表達(dá),,終于奏響出最嘹亮的歌聲。
“五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng),,勝利歌聲多么響亮,,歌唱我們親愛(ài)的祖國(guó),從今走向繁榮富強(qiáng)……”
香港國(guó)安法通過(guò)當(dāng)日,,香港民間慶?;顒?dòng)遍地開(kāi)花,,支持的聲音傳遍全港各區(qū)。許多香港市民紛紛走上街頭,、舉著國(guó)旗歡呼歌唱,。
對(duì)于香港國(guó)安法,林鄭月娥第一時(shí)間的表態(tài)代表了廣大香港市民的心聲:
歡迎,!