2020年高考臨近,,全國不少地方生態(tài)環(huán)境部門發(fā)出通知,,要求夜間禁止各類施工擾民,,讓廣大考生靜心備考,其中,,北京市等一些地方還向社會公開了舉報電話,。
其實,近一段時間以來,,噪聲污染問題日益凸顯,,公眾噪聲污染舉報甚至超過了大氣污染,。生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的今年5月全國“12369環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺”受理的舉報情況就顯示,5月噪聲污染舉報量最大,,問題最為突出,。
生態(tài)環(huán)境部指出,5月,,“聯(lián)網(wǎng)管理平臺”受理的各類污染舉報中,,噪聲污染舉報最多,占舉報總量的60.1%,,其中,,反映工業(yè)噪聲污染的舉報占噪聲舉報的57.3%,其次為反映建設施工噪聲污染的舉報,,占32.1%,。5月,噪聲污染舉報超過了一直以來居首位的大氣污染舉報,。
噪聲污染問題為何如此突出,?我國噪聲污染防治法多年未修或許是癥結所在。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤介紹,,噪聲污染防治法實施已經(jīng)24年,,其間從未修改,更沒有配套的行政法規(guī)和規(guī)章,。對這部法律,,別濤坦陳:“未能發(fā)揮出應有的作用?!?/p>
別濤透露,,近期,國家市場監(jiān)管總局通報了2019年全國160個城市12個領域的公共服務質量監(jiān)測結果,,生態(tài)環(huán)境領域的“周邊噪聲控制”評價指標得分率較低,。生態(tài)環(huán)境部門受理的環(huán)境投訴舉報,在大中城市涉及噪聲投訴舉報的比例超過60%以上,。別濤認為,,這都反映了及時修訂噪聲污染防治法的必要性。
他說,,噪聲污染防治法(修改)已列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃,,這部法律的修訂由全國人大環(huán)資委牽頭。2018年12月,,全國人大環(huán)資委發(fā)函委托生態(tài)環(huán)境部起草噪聲污染防治法修訂草案建議稿,。別濤表示,生態(tài)環(huán)境部正在認真調研論證,、廣泛征求各方意見的基礎上,,研究起草修訂草案建議稿,。
對于噪聲污染防治法如何修改?別濤說,,這部法律的修訂將結合新時代生態(tài)環(huán)境管理的新要求,,堅持問題導向,突出重點,,積極穩(wěn)妥推進,。其中,將突出源頭治理,,落實規(guī)劃在環(huán)境噪聲污染防治中的重要作用,,做到源頭防控;加強對工業(yè)生產(chǎn),、建筑施工,、交通運輸和社會生活等各類環(huán)境噪聲源的監(jiān)管。
同時,,將聚焦重點問題,。重點是著力解決當前環(huán)境噪聲污染防治工作中面臨的部門管理職責劃分不清、源頭防控不足,、罰則不明確等突出問題,。加強對相關制度的研究論證,確保制度可行有效,。
別濤表示,,將通過這部法律的修訂提升治理能力,強化政府監(jiān)督管理責任,,劃清各部門監(jiān)管責任,,落實噪聲排放單位污染防治的主體責任,加強社會共治,。
別濤說,噪聲污染防治法的修訂將充分借鑒國(境)內外相關法律法規(guī)和實踐中成功的管理經(jīng)驗,,推動達成共識,,改善治理成效。(記者 郄建榮)
新華社北京3月31日電(記者高敬)生態(tài)環(huán)境部31日通報了一批環(huán)評文件質量問題,,335份建設項目環(huán)境影響報告書(表)中,共有15份報告書(表)存在質量問題