新華社北京7月17日電（記者王秉陽）國家衛(wèi)生健康委17日在官網(wǎng)公開發(fā)布與國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》,，提出加快推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，逐步實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局管理,。

據(jù)有關(guān)專家介紹,，國家衛(wèi)生健康委將醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)作為構(gòu)建分級診療制度的重要抓手加快推進，會同國家中醫(yī)藥管理局啟動城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)試點,，在全國118個城市,、567個縣推進緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),，逐步實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局管理,。

醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的基本原則是什么？辦法提到,，一是堅持政府主導,。城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體建設(shè)應當堅持政府主導，根據(jù)區(qū)域醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局和群眾健康需求實施網(wǎng)格化管理,。二是堅持政府辦醫(yī)主體責任不變,，切實維護和保障基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。三是堅持醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動改革，引導醫(yī)聯(lián)體內(nèi)建立完善分工協(xié)作與利益共享機制,。四是應當堅持以人民健康為中心,，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推進疾病預防,、治療,、管理相結(jié)合，逐步實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理,。

如何發(fā)揮政府主導作用,？醫(yī)聯(lián)體如何實現(xiàn)“分區(qū)包段”管理？辦法提到,，設(shè)區(qū)的地市和縣級衛(wèi)生健康行政部門制定本區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃,，根據(jù)地緣關(guān)系、人口分布,、群眾就醫(yī)需求,、醫(yī)療衛(wèi)生資源分布等因素,，將服務區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格，整合網(wǎng)格內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,，組建由三級公立醫(yī)院或者代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院牽頭,，其他若干家醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、公共衛(wèi)生機構(gòu)等為成員的醫(yī)聯(lián)體,。原則上，每個網(wǎng)格由一個醫(yī)療集團或者醫(yī)共體負責,，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供疾病預防,、診斷、治療,、營養(yǎng),、康復、護理,、健康管理等一體化,、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務。

國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心專家趙琨,、趙銳認為,，《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》通過將各地成熟經(jīng)驗形成制度加以固化，明確了醫(yī)聯(lián)體“誰來建”“如何建”“如何聯(lián)”“如何考核”等重點問題,。