新華社天津7月20日電題：住進(jìn)“安心房” 過上好日子——天津農(nóng)村困難群眾危房改造記

新華社記者劉惟真

↑天津市靜海區(qū)大豐堆鎮(zhèn)高小王莊村村民陳克勤站在新房前（7月7日手機(jī)拍攝）,。新華社記者 劉惟真 攝

雅致的小院干凈整潔，屋內(nèi)地面一塵不染,，陽光透過嶄新的門窗,，將房間照得通透明亮。走進(jìn)天津市靜海區(qū)大豐堆鎮(zhèn)高小王莊村村民陳克勤的家中,，質(zhì)樸的農(nóng)房煥然一新,。

不久前，陳克勤一家還蝸居在年久失修的“高齡”危房里,。通過農(nóng)村困難群眾危房改造工程,，一家人享受到4萬多元的危改補(bǔ)貼資金，老舊危房得以拆除重建,?！爸挥脦讉€月時間，我們就住進(jìn)了漂亮的新房,，心里別提多高興了,。”陳克勤笑呵呵地說,。

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,，天津市持續(xù)推動農(nóng)村危房改造,，截至目前，約4萬戶困難群眾擺脫“老破?！?，住進(jìn)了“安心房”。

送策上門“貼民心”

建筑因山就勢,、沙性土質(zhì)松散,、汛期雨水“倒灌”......在天津市危改任務(wù)最重的薊州區(qū)，農(nóng)村危房絆住了不少困難農(nóng)戶改善生活質(zhì)量的腳步,。

要啃“硬骨頭”,，必須動真格。薊州山區(qū)路途難行,，干部們翻山越嶺,，挨家逐戶摸排，反復(fù)宣講政策,、落實(shí)工作,。

上倉鎮(zhèn)北王莊村村民陳大爺最初對危改心存顧慮，擔(dān)心家中積蓄難以補(bǔ)齊改造所需費(fèi)用,。上倉鎮(zhèn)危改干部耿家闊幾次走訪,，都吃了陳大爺?shù)摹伴]門羹”。

為了消除住房安全隱患,，耿家闊與多部門的干部群策群力,，從區(qū)、鎮(zhèn),、村,、幫扶組等渠道籌集資金，不足的部分由村集體先行墊付,，幫陳大爺解開心結(jié),。

“前后做了兩個月的工作,，往他家里跑了十多趟,，陳大爺終于卸下心理包袱，同意進(jìn)行改造,，我心里的一塊石頭這才落了地,。”耿家闊說,。

遙山麗如綺,，長流縈似帶。隨著農(nóng)村危房改造工作逐步推進(jìn),，如今的薊州區(qū)村居環(huán)境更為優(yōu)美宜人,。天津市薊州區(qū)住建委綜合科科長王長存介紹,，截至目前，薊州區(qū)已完成約8500戶農(nóng)村困難群眾危房改造,。

“以前到了下雨天,，生怕雨水漏進(jìn)屋子里，睡覺都不踏實(shí),，現(xiàn)在再也不用擔(dān)驚受怕了,。”住進(jìn)新房后,，上倉鎮(zhèn)陳家橋村村民張祥玉感慨道,。

“通過危房改造，消除了農(nóng)村困難家庭因房屋老舊危陋造成的安全隱患,，從根本上改善了困難群眾的住房條件,，增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。”天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任蔡云鵬說,。

↑天津市武清區(qū)危改干部（左）進(jìn)行入戶摸排工作（4月4日攝）,。新華社發(fā)

資金支持“暖人心”

房屋墻體遍布裂痕，屋頂上滿是斑斑水漬,，走進(jìn)屋內(nèi),，地面明顯要比屋外低一截。天津市武清區(qū)汊沽港鎮(zhèn)危改干部郭果珍回憶說,，自己初次到三街村村民郭江海家中摸排的時候,，看到如此情景，心里十分焦急,。

經(jīng)鑒定,，郭江海的房屋為D級危房，存在倒塌風(fēng)險,，必須立刻翻建,。然而，資金不足,、無力改造等難題卻困擾著這個殘疾人家庭,。

為了幫助像郭江海一家這樣的貧困戶，在中央,、市兩級資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,，武清區(qū)研究出臺了資金兜底政策，免除貧困戶的后顧之憂,。在多方力量的支持下,，經(jīng)過幾個月的改造重建,，郭江海家明亮舒適的新居在原址重新建成。

“政府出錢又出力,，不僅發(fā)放補(bǔ)貼,，還協(xié)調(diào)專業(yè)施工隊來建房，讓我們住上了60平方米的新房子,?！惫８屑さ卣f。

制定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法,，通過結(jié)對幫扶單位拓寬資金渠道,，嚴(yán)格審核撥付程序和資金使用情況......資金“看得明”，更能“用得當(dāng)”,。

“根據(jù)改造房屋的規(guī)格,、質(zhì)量等情況，我們一戶一策進(jìn)行研究,，開展‘地毯式’核查,、給予資金保障，確保貧困農(nóng)戶告別危房,?！碧旖蚴形淝鍏^(qū)住建委二級調(diào)研員杜文順說。

節(jié)能設(shè)計“運(yùn)匠心”

普通的木制門窗換成了嶄新的鋁門窗,，“傷痕累累”的墻體“變身”為加固過的保溫外墻......在靜海區(qū)大豐堆鎮(zhèn)大豐堆村,，村民花金蘭改造后的新居內(nèi)不少設(shè)計都體現(xiàn)出綠色節(jié)能的理念。

“以前到了冬天屋里總是陰冷潮濕,，現(xiàn)在嚴(yán)實(shí)又暖和,，厚被子都用不著了?！被ń鹛m的臉上洋溢著喜悅,。

自2017年起，在保證房屋安全,、實(shí)現(xiàn)住房基本功能的基礎(chǔ)上,，天津市在農(nóng)村危房改造過程中大力推行節(jié)能保溫的綠色農(nóng)房建設(shè)，對門窗,、墻體等進(jìn)行節(jié)能改造的危改戶發(fā)放節(jié)能補(bǔ)貼,。納入危房改造范圍,、達(dá)到相應(yīng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)房,，按照節(jié)能改造實(shí)施部位給予每戶最高1萬元的獎補(bǔ)資金。

“綠色農(nóng)房的推行讓農(nóng)民住上了‘暖心房’,，更能在提升舒適度的同時加快綠色生態(tài)農(nóng)村建設(shè),，提振村民生產(chǎn)生活的精氣神,。”天津市靜海區(qū)大豐堆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李娟華說,。

“綠色農(nóng)房”樣板推出后,，形成了良好的示范帶動效應(yīng)?！艾F(xiàn)在不少農(nóng)戶效仿樣板在自家進(jìn)行節(jié)能改造,，僅在大豐堆鎮(zhèn)，節(jié)能農(nóng)房就有95戶,?！碧旖蚴徐o海區(qū)大豐堆鎮(zhèn)公共管理辦公室副主任馬青說。

截至目前,，天津市共投入1.26億元資金用于危房改造節(jié)能建設(shè),，已建成約1.5萬戶綠色農(nóng)房，引領(lǐng)了綠色節(jié)能“新風(fēng)尚”,。

危房改造一端連著民生,，一端連著發(fā)展?！稗r(nóng)村困難群眾危房改造工作目前在天津取得顯著成效,，但這項工作沒有‘休止符’，群眾的需求就是我們的責(zé)任,?！碧旖蚴凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會黨委書記宋力威說。