新華社北京7月31日電（記者王立彬）針對農(nóng)村亂占耕地建房問題蔓延勢頭，自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部31日明確提出“八不準”“一不得”,，堵疏結合，確保耕地紅線及農(nóng)民住宅用地合理需求,。

自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布的《關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》中規(guī)定的“八不準”包括：不準占用永久基本農(nóng)田建房，不準強占多占耕地建房,，不準買賣,、流轉耕地違法建房，不準在承包耕地上違法建房,，不準巧立名目違法占用耕地建房,，不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準非法出售占用耕地建的房屋,，不準違法審批占用耕地建房,。

國家自然資源專職副總督察陳塵肇說,，農(nóng)村亂占耕地建房問題歷時較長，面廣量多,，正從局部地區(qū)向全國范圍,、從普通房屋向樓房別墅、從農(nóng)民自住向非法出售,、從單家獨戶向有組織實施蔓延,。相關法律制度成了“擺設”“稻草人”，有關部門監(jiān)管不力,、執(zhí)法不嚴甚至聽之任之,、置若罔聞，觸碰耕地保護紅線,，威脅國家糧食安全,。當務之急是立行立改，堅決止住增量,。通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為要“零容忍”,，該拆除的拆除，該沒收的沒收,，該復耕的限期復耕,，該追究責任的依法依規(guī)追究責任。

陳塵肇說,，農(nóng)村亂占耕地建村民住宅,，也有不少合情合理但不合法的情形。兩部門下發(fā)《關于保障農(nóng)村村民住宅建設合理用地的通知》,，將村民住宅建設用地計劃指標在年度全國土地利用計劃中單列安排,，原則上不低于新增建設用地計劃指標的5%，專項保障農(nóng)村村民住宅建設用地,。通知強調充分尊重農(nóng)民意愿,，不提倡、不鼓勵在城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊,、建設大規(guī)模農(nóng)民集中居住區(qū),，不得強制農(nóng)民搬遷和上樓居住。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司司長張?zhí)熳粽f,，兩部門聯(lián)合下發(fā)《關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》《關于保障農(nóng)村村民住宅建設合理用地的通知》,，就是要從堵和疏兩個方面，采取有力有效措施,，堅決遏制新增違法違規(guī)問題,；同時切實保障農(nóng)村村民建住宅合理用地需求。從規(guī)劃和計劃指標落實到農(nóng)民建房申請審批和監(jiān)管，我國農(nóng)村宅基地管理完整的制度體系正在形成,。