▲公安部:自3月1日起至12月31日開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動,。圖/新京報動新聞出品
據(jù)公安部消息,日前,,公安部已牽頭成立打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并決定自3月1日起至12月31日開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動,全面摸排來歷不明的婦女兒童,,快偵快破拐賣現(xiàn)案,,全力偵破拐賣積案。
近年來,,隨著我國法治建設(shè)的不斷完善與進(jìn)步,拐賣婦女兒童犯罪相較此前已經(jīng)有了明顯的緩和,。公安部公布的數(shù)據(jù)顯示,,2021年,全國拐賣婦女兒童案件與2013年相比,,降幅達(dá)到88.3%,,其中群眾高度關(guān)注的盜搶兒童案件目前年立案不到20起。這充分說明近年來我國對人口拐賣的打擊治理,,取得了顯著成效,。
但是,隨著“豐縣生育八孩女子”事件等歷史積案逐漸進(jìn)入公眾視野,,民眾開始對此前的拐賣婦女兒童案件給予極大的關(guān)注,。而鑒于歷史原因,此類案件在現(xiàn)實中并非個案,。
誠如公安部所說,,拐賣犯罪的高峰期集中在上世紀(jì)八九十年代。受多重因素影響,,當(dāng)前滋生拐賣犯罪的土壤尚未完全鏟除,,還有一批積案沒有偵破,拐賣犯罪形勢仍然不容樂觀,。因此,,如何對此類案件進(jìn)行全面、且具有針對性的打擊,,是專項行動中需要著力的地方,。
《中國人民公安大學(xué)學(xué)報》的一份研究表明,拐賣婦女案件主要有以下特征:拐賣者多為文化程度較低的男性農(nóng)民,;被拐婦女年齡多在14歲至30歲之間,,且精神障礙患者占據(jù)較大比例;收買者主體是希望實現(xiàn)傳宗接代的單身男性,;被拐婦女呈現(xiàn)出從西南地區(qū)流向中東部地區(qū)的“遷移”趨勢,。
因此,在進(jìn)行專項摸排調(diào)查打擊拐賣婦女兒童犯罪的過程中,,各地公安機關(guān)在收集相關(guān)線索的同時,,也不妨結(jié)合這些特性,讓專項打擊行動更為精準(zhǔn)。當(dāng)然,,在收集線索的過程中也要積極與各地媒體展開合作,,借助新媒體渠道收集線索,實現(xiàn)全方位摸排,。
另一方面,,經(jīng)驗表明,清理類似積案,,包括對被拐賣人口上戶口等事情的清查等,,一定會觸及一些人的利益。在這個過程中,,各地執(zhí)法部門無疑要依法加大打擊力度,,對涉及其中的、參與違法犯罪活動的有關(guān)公務(wù)人員要依法予以嚴(yán)懲,,堵住拐賣婦女兒童犯罪的每一個環(huán)節(jié),。
在形成震懾力的同時,也要借此機會做好農(nóng)村的普法工作,?!肮召u者多為文化程度較低的男性農(nóng)民”“收買者主體是希望實現(xiàn)傳宗接代的單身男性”等特性,足以說明打通普法工作“最后一公里”的必要性:要讓廣袤的農(nóng)村地帶那些受教育水平低,、對法治認(rèn)知不足的民眾對法律保持基本的敬畏,,從源頭堵住拐賣婦女兒童的犯罪行為。
當(dāng)然,,在專項打擊的過程中,,除了要對相關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行嚴(yán)懲、打通農(nóng)村普法工作“最后一公里”外,,還要對被拐賣的婦女兒童進(jìn)行妥善安置,。尤其是對受害者的精神狀況、身體狀況需要進(jìn)行全面檢查——該進(jìn)行醫(yī)療救治的要及時聯(lián)系衛(wèi)健部門進(jìn)行精準(zhǔn)救治,;生活上需要進(jìn)行妥善安置的,,各地要及時與民政部門進(jìn)行溝通安置,充分發(fā)揮相關(guān)聯(lián)動機制的作用,。
而這,,不僅要求國家部委層面進(jìn)行聯(lián)動,還需要各地方的公安,、民政,、衛(wèi)健部門進(jìn)行密切配合,合力推進(jìn)這項專項打拐行動,。
誠如公安部所說的那樣,,當(dāng)前,,關(guān)于拐賣婦女兒童的相關(guān)工作機制尚不完善,打擊治理工作還任重道遠(yuǎn),。也因此,,在此次專項行動過程中發(fā)現(xiàn)的問題,也需要及時糾正,,并借此機會完善相關(guān)工作機制,,搭建和完善集預(yù)防、發(fā)現(xiàn),、打擊,、解救、安置于一體的工作機制,,構(gòu)建嚴(yán)密的打拐閉環(huán)。
最后,,在進(jìn)行專項打擊的過程中,,立法機關(guān)對于社會上“修改拐賣婦女兒童刑責(zé)起點和上限”等呼聲,也不妨及時予以關(guān)注,。全國兩會馬上就要召開,,想必一些代表委員會有相關(guān)議案提案,不妨借此機會對相關(guān)議題進(jìn)行充分討論,,實現(xiàn)政策設(shè)計與民意的良好互動,。
新京報評論員|馬小龍
校對|李立軍