看點(diǎn)二:完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層公共管理等職權(quán)
基層治理是國家治理的基石,。與現(xiàn)行法律相比,,地方組織法修正草案增加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人大監(jiān)督本級預(yù)算的執(zhí)行,,審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算的調(diào)整方案,,審查和批準(zhǔn)本級決算等職權(quán)。
近年來,,街道辦事處承擔(dān)了越來越多的公共管理功能,,但現(xiàn)行法律并未對其職權(quán)作出明確規(guī)定,。對此,修正草案規(guī)定:街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)辦理派出它的人民政府交辦的公共服務(wù),、公共管理,、公共安全等工作,依法履行綜合管理,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、應(yīng)急處置和行政執(zhí)法等職責(zé),反映居民的意見和要求,。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和街道辦事處可以根據(jù)實(shí)際情況建立居民列席有關(guān)會(huì)議的制度,。
“修正草案明確了街道辦事處多項(xiàng)與百姓生活密切相關(guān)的職責(zé),,對于我們基層工作者來說,今后要在工作的便捷,、高效等方面繼續(xù)發(fā)力,,通過提升服務(wù)效能讓更多群眾滿意?!比珖舜蟠?、上海市長寧區(qū)虹橋萍聚工作室黨支部書記朱國萍說。
全國政協(xié)委員,、全國律協(xié)監(jiān)事長呂紅兵表示,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、社區(qū)在國家治理體系中占據(jù)重要地位,,修正草案完善街道辦事處和居民自治組織等規(guī)定,是發(fā)展基層群眾自治的需要,,也釋放了進(jìn)一步推進(jìn)全過程人民民主的重要信號,。
看點(diǎn)三:對地方人大和政府依法履職作出具體要求
地方組織法修正草案的另一大亮點(diǎn),是對地方人大和地方政府依法履職作出具體要求,。
修正草案規(guī)定,,地方各級人民代表大會(huì)、縣級以上地方各級人大常委會(huì)和地方各級人民政府遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,、充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性積極性的原則,,保證中央政令暢通,保證憲法,、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域的實(shí)施,。同時(shí),明確了建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府,、廉潔政府,、誠信政府等原則要求。