新華社北京3月7日電題:聚焦地方組織法修正草案四大看點
新華社“新華視點”記者
今年全國人代會的一項重要議程,,是審議《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(修正草案)》。這是繼去年十三屆全國人大四次會議修改全國人民代表大會組織法之后,,又一部提交全國人民代表大會審議的關(guān)于國家機(jī)構(gòu)組織制度的基本法律,。
作為地方人大、地方政府的組織和工作制度基本法律,,地方組織法修正草案有哪些看點,?
看點一:規(guī)范地方人大專委會,、常委會工作機(jī)構(gòu)設(shè)置
修正草案明確,,省、設(shè)區(qū)的市兩級人大根據(jù)需要,,可以設(shè)法制委員會,、財政經(jīng)濟(jì)委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會,、環(huán)境與資源保護(hù)委員會,、社會建設(shè)委員會和其他需要設(shè)立的專門委員會;縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人大根據(jù)需要可以設(shè)法制委員會,、財政經(jīng)濟(jì)委員會等專門委員會,。
“實際工作中,一些地方特別是縣級人大的專委會設(shè)立不夠統(tǒng)一,,在法制建設(shè),、財政預(yù)算、經(jīng)濟(jì)運行等專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督過程中存在一定專業(yè)能力短板,對地方人大履行職權(quán),、上下級人大工作對接等造成一定影響,。”全國人大代表,、河南省開封市委書記高建軍表示,,規(guī)范地方人大專委會建設(shè),可以提升地方人大在專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督能力和監(jiān)督質(zhì)效,,使制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為地方治理效能,。
修正草案還將省、設(shè)區(qū)的市兩級人大常委會組成人員名額的上下限和最高限分別增加10名,。
全國人大常委會法工委國家法室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,,我國省、自治區(qū),、直轄市以及設(shè)區(qū)的市,、自治州普遍人口較多,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨重大任務(wù),,保證適當(dāng)數(shù)量的常委會組成人員,,有利于優(yōu)化常委會組成人員的結(jié)構(gòu),增加常委會組成人員的代表性,、廣泛性,,集思廣益,充分發(fā)揚民主,,提高立法,、監(jiān)督等工作質(zhì)量。