新華社北京3月30日電(記者申鋮)用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內(nèi)需,、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措,。29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確,要抓緊下達剩余專項債額度,,向償債能力強,、項目多儲備足的地區(qū)傾斜。去年提前下達的額度5月底前發(fā)行完畢,,今年下達的額度9月底前發(fā)行完畢,。
按照保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定的原則,今年新增地方政府專項債3.65萬億元,。為加強周期性調(diào)節(jié),,去年底已依法提前下達1.46萬億元。
如何更好發(fā)揮專項債效能,?會議明確,,堅持既利當(dāng)前又惠長遠,加大惠民生,、補短板等領(lǐng)域投資,,支持新基建等增后勁、上水平項目建設(shè),。合理擴大專項債使用范圍,,在重點用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保,、保障性安居工程等領(lǐng)域項目基礎(chǔ)上,,支持有一定收益的公共服務(wù)等項目。堅持資金跟著項目走,,加快項目開工和建設(shè),,盡快形成實物工作量,。
會議同時要求,,要用改革的舉措、市場的辦法,,發(fā)揮專項債“四兩撥千斤”作用,;要加強資金管理,防止沉淀閑置,;要統(tǒng)籌把握國債,、地方債發(fā)行,保持合理國庫資金規(guī)模,。
“當(dāng)前國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,,國內(nèi)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力進一步加大,,這就需要更加積極的政策靠前發(fā)力,。專項債正是擴投資、穩(wěn)增長的一項重要抓手,?!被涢_證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒說。
此外,,會議提出,,今年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項目,,包括南水北調(diào)后續(xù)工程等重大引調(diào)水,、骨干防洪減災(zāi)、病險水庫除險加固,、灌區(qū)建設(shè)和改造等工程,。這些工程加上其他水利項目,全年可完成投資約8000億元,。
水利部規(guī)劃計劃司相關(guān)負責(zé)人表示,,今年將圍繞織密國家水網(wǎng),加快推進重大水利工程建設(shè),。各地水利部門要加強與發(fā)展改革,、財政等部門溝通,努力爭取加大財政投入,增加使用地方政府債券,。同時,,積極吸引社會資本投入水利。