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如何防止專項(xiàng)債券資金閑置和挪用,？財(cái)政部回應(yīng)

2022-04-12 19:41:00 來(lái)源：封面新聞 A+A-

4月12日，國(guó)新辦舉行加快政府債券發(fā)行使用情況國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，針對(duì)如何防止地方專項(xiàng)債券資金閑置和挪用,，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才表示,，一是嚴(yán)格項(xiàng)目審核把關(guān)，二是全面推廣穿透式監(jiān)測(cè),，三是實(shí)施支出進(jìn)度通報(bào)預(yù)警制度。

“一方面要快,，另一方面快了之后還不能出現(xiàn)問(wèn)題?！痹S宏才說(shuō),，今年專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度加快了,，如果使用管理跟不上,，就容易造成資金閑置和低效。

為了避免這些問(wèn)題,，財(cái)政部采取多項(xiàng)政策措施。一是嚴(yán)格項(xiàng)目審核把關(guān),。對(duì)于投向領(lǐng)域以及項(xiàng)目合規(guī)性,、成熟度,、融資收益是否平衡等加強(qiáng)審核把關(guān),，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目,、已經(jīng)納入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的項(xiàng)目,，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“未批先建”“邊建邊批”等違規(guī)行為,。嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)債券負(fù)面清單管理要求,，嚴(yán)禁支持樓堂館所和各類形象工程,、政績(jī)工程建設(shè)，嚴(yán)禁高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)超過(guò)財(cái)政承受能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平搞建設(shè),。

二是全面推廣穿透式監(jiān)測(cè),。去年以來(lái)，財(cái)政部印發(fā)文件要求各地全面推廣專項(xiàng)債券項(xiàng)目穿透式監(jiān)測(cè),，并在局部地區(qū)試點(diǎn),。目前,，正在加緊工作,，預(yù)計(jì)今年7月底能夠?qū)崿F(xiàn)穿透式監(jiān)測(cè)全覆蓋,，主要是通過(guò)信息化手段，穿透了解項(xiàng)目單位建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，重點(diǎn)掌握債務(wù)資金從國(guó)庫(kù)撥付到項(xiàng)目單位以后的情況,，及時(shí)掌握專項(xiàng)債券資金使用、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,、運(yùn)營(yíng)管理等情況,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,，夯實(shí)專項(xiàng)債券全生命周期管理基礎(chǔ),。

“原來(lái),，國(guó)庫(kù)撥付到項(xiàng)目單位這個(gè)環(huán)節(jié)我們是掌握和了解的,，但是到了項(xiàng)目單位之后的使用情況,，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)確實(shí)存在一些短板，從去年開始,，我們通過(guò)穿透式監(jiān)測(cè),，把這塊短板補(bǔ)上,，用信息化手段把后端監(jiān)測(cè)起來(lái)?！痹S宏才說(shuō),。

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