農(nóng)村社會(huì)福利關(guān)系農(nóng)民生活水平和幸福感,。黨的十八大以來,,我國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)福利的支持力度,為農(nóng)村老年人、兒童及“三留守”人員等特殊和困難群體提供經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和人文關(guān)懷,,農(nóng)村社會(huì)福利保障水平持續(xù)提升,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板,還需在哪些方面發(fā)力,?記者采訪了中國(guó)社科院學(xué)部委員,、經(jīng)濟(jì)研究所研究員朱玲。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化,,我國(guó)針對(duì)農(nóng)村困難群體的社會(huì)福利政策也在不斷豐富和強(qiáng)化,。”朱玲介紹,,比如農(nóng)村最低生活保障制度,,瞄準(zhǔn)幫扶對(duì)象,發(fā)揮兜底作用,;對(duì)建檔立卡貧困戶,,孩子上學(xué)可減免費(fèi)用,就醫(yī)報(bào)銷比例高于平均水平,,還可享受大病救助,。中央、地方政府每年安排資金,,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助等,。
“十四五”時(shí)期,我國(guó)持續(xù)完善農(nóng)村社會(huì)福利體系,。“社會(huì)福利制度從重點(diǎn)人群救濟(jì)型向普惠型發(fā)展,,福利標(biāo)準(zhǔn)也有所提高,。”朱玲舉例說,,如兒童福利保障對(duì)象從孤兒逐步拓展到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、殘疾兒童和其他困難家庭的兒童等,。各地殘聯(lián)也相繼提高殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)農(nóng)村的“三留守”問題,,朱玲表示,,當(dāng)前大多數(shù)村莊的常住人口規(guī)模遠(yuǎn)不及戶籍人口,高齡老人,、嬰幼兒的照護(hù)需求難以得到有效滿足,。
朱玲認(rèn)為,加快補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板,,應(yīng)從城鄉(xiāng)融合發(fā)展的角度一體化推進(jìn),。一方面,保障農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員享有城市居民平等的權(quán)利,,為他們創(chuàng)造穩(wěn)定融入城市的條件,。另一方面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,,健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制,推動(dòng)公共服務(wù),、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋,。同時(shí)采取返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等支持措施,吸引有知識(shí),、有技能的人才發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),,讓鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)的幸福家園。