當(dāng)前位置：新聞 > 正文

精準(zhǔn)施策,，健全社會救助體系

2022-04-29 05:51:27 來源：人民網(wǎng)－人民日報 A+A-

黨的十八大以來，我國社會救助工作提質(zhì)增效取得重大進(jìn)展,，為保障困難群眾基本生活,、增進(jìn)民生福祉提供了重要支撐。針對特困人員,，如何精準(zhǔn)施策為他們兜住底,、兜準(zhǔn)底、兜好底,？怎樣推動形成覆蓋全面,、分層分類、綜合高效的社會救助格局,，提升基本民生保障水平,？記者采訪了中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明教研部教授丁元竹。

“兜底線,、保穩(wěn)定、促發(fā)展,，社會救助格局在實(shí)踐中得到發(fā)展和完善,。”丁元竹介紹,，我國不斷完善最低生活保障制度,，加強(qiáng)低保與醫(yī)療、教育,、住房,、就業(yè)等專項(xiàng)救助統(tǒng)籌銜接，健全特困人員救助供養(yǎng)制度，加快推動形成以基本生活救助,、專項(xiàng)社會救助,、急難社會救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充,，覆蓋全面,、分層分類、綜合高效的社會救助格局,。

據(jù)介紹,，當(dāng)前，各類困難群眾基本生活得到有效保障和改善,。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，保障水平也不斷提升。到“十三五”末,，城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月678元和每人每年5962元,，比“十二五”末分別提高50.3%和87.6%。孤兒,、殘疾人等困難群眾基本生活水平持續(xù)提升,，對因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時救助力度不斷加大。

“精準(zhǔn)識別,、精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)幫扶，‘精準(zhǔn)’是新時期社會救助工作的特色與亮點(diǎn),?！倍≡窠榻B，各地借助互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等技術(shù),，簡化社會救助申請、審核,、確認(rèn)程序,，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，越來越多的相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“就近可辦”,，困難群眾獲得感,、幸福感、安全感不斷提升,。

“傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,，攜手推動應(yīng)保盡保,、應(yīng)助盡助,、應(yīng)享盡享。”丁元竹表示,，一方面,，拓展數(shù)據(jù)采集廣度深度，完善多部門信息互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享共用機(jī)制,，建立完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，針對特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策和幫扶,。另一方面,，用精細(xì)服務(wù)解決好“數(shù)字鴻溝”問題。比如,，針對老年人,、殘疾人等群體的特點(diǎn)，優(yōu)化線下窗口和服務(wù)渠道,，提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù),。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，以城鄉(xiāng)低保對象,、特殊困難人員,、低收入家庭為重點(diǎn)，健全分層分類的社會救助體系,，構(gòu)建綜合救助格局,。丁元竹表示，這將有力推動兜住底,、兜準(zhǔn)底,、兜好底，促進(jìn)我國老年人,、殘疾人,、兒童等社會福利水平邁上新臺階，基本民生保障的能力和水平得到進(jìn)一步提升,。

丁元竹建議,，要不斷健全社會救助體系，在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,、不斷增進(jìn)民生福祉中展現(xiàn)新作為,。要著力提高社會救助的科學(xué)性和均衡性。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,，加快縮小社會救助的城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差異,，做好農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整等工作,。同時,，擴(kuò)大社會救助服務(wù)供給。拓展“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式，為有需要的救助對象提供心理疏導(dǎo),、社會融入,、資源鏈接等服務(wù)，增強(qiáng)困難群眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力,?！疤剿魍ㄟ^政府購買服務(wù)等方式為社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人,、殘疾人等提供必要的訪視,、照料服務(wù)。加強(qiáng)社會工作服務(wù),，幫助救助對象構(gòu)建家庭和社會支持網(wǎng)絡(luò)等,。”

《人民日報》