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精準(zhǔn)施策,，健全社會(huì)救助體系

2022-04-29 05:51:27 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào) A+A-

黨的十八大以來(lái),，我國(guó)社會(huì)救助工作提質(zhì)增效取得重大進(jìn)展,，為保障困難群眾基本生活、增進(jìn)民生福祉提供了重要支撐,。針對(duì)特困人員,，如何精準(zhǔn)施策為他們兜住底,、兜準(zhǔn)底,、兜好底？怎樣推動(dòng)形成覆蓋全面,、分層分類,、綜合高效的社會(huì)救助格局，提升基本民生保障水平,？記者采訪了中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授丁元竹,。

“兜底線,、保穩(wěn)定、促發(fā)展，社會(huì)救助格局在實(shí)踐中得到發(fā)展和完善?！倍≡窠榻B，我國(guó)不斷完善最低生活保障制度,，加強(qiáng)低保與醫(yī)療,、教育,、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助統(tǒng)籌銜接，健全特困人員救助供養(yǎng)制度,，加快推動(dòng)形成以基本生活救助,、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,，覆蓋全面、分層分類,、綜合高效的社會(huì)救助格局,。

據(jù)介紹，當(dāng)前,，各類困難群眾基本生活得到有效保障和改善,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障水平也不斷提升,。到“十三五”末,，城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月678元和每人每年5962元，比“十二五”末分別提高50.3%和87.6%,。孤兒,、殘疾人等困難群眾基本生活水平持續(xù)提升，對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度不斷加大,。

“精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,，‘精準(zhǔn)’是新時(shí)期社會(huì)救助工作的特色與亮點(diǎn),。”丁元竹介紹,，各地借助互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，簡(jiǎn)化社會(huì)救助申請(qǐng),、審核,、確認(rèn)程序，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,，越來(lái)越多的相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“就近可辦”,，困難群眾獲得感,、幸福感,、安全感不斷提升。

“傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,，攜手推動(dòng)應(yīng)保盡保,、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享,?！倍≡癖硎?，一方面，拓展數(shù)據(jù)采集廣度深度,，完善多部門信息互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享共用機(jī)制，建立完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，針對(duì)特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策和幫扶,。另一方面，用精細(xì)服務(wù)解決好“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題,。比如,，針對(duì)老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn),，優(yōu)化線下窗口和服務(wù)渠道,，提供更加貼心暖心的社會(huì)保障服務(wù)。

“十四五”規(guī)劃綱要提出,，以城鄉(xiāng)低保對(duì)象,、特殊困難人員、低收入家庭為重點(diǎn),，健全分層分類的社會(huì)救助體系,，構(gòu)建綜合救助格局。丁元竹表示,，這將有力推動(dòng)兜住底,、兜準(zhǔn)底、兜好底,，促進(jìn)我國(guó)老年人,、殘疾人、兒童等社會(huì)福利水平邁上新臺(tái)階,，基本民生保障的能力和水平得到進(jìn)一步提升,。

丁元竹建議，要不斷健全社會(huì)救助體系,，在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,、不斷增進(jìn)民生福祉中展現(xiàn)新作為。要著力提高社會(huì)救助的科學(xué)性和均衡性,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,，加快縮小社會(huì)救助的城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差異，做好農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng),、基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作,。同時(shí)，擴(kuò)大社會(huì)救助服務(wù)供給,。拓展“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式,，為有需要的救助對(duì)象提供心理疏導(dǎo),、社會(huì)融入、資源鏈接等服務(wù),，增強(qiáng)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力,。“探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式為社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人,、未成年人,、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù),。加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù),，幫助救助對(duì)象構(gòu)建家庭和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)等?！?/p>

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