為了降低噪聲污染對企業(yè)員工的影響,,德國2004年和2007年分別出臺《德國工作場所條例》《噪聲及振蕩職業(yè)安全健康條例》,,要求工作場所遵守噪聲最小化原則,。同時雇主需要作出噪聲評估,,并根據(jù)評估結果對員工進行提醒,、提供聽力保護器以及預防性職業(yè)醫(yī)療服務等。
在噪聲治理的措施方面,德國將噪聲污染控制分為3個層級:首先要從源頭上避免噪聲;第二優(yōu)先級是減少傳播途中的噪聲;最后是減少接收者層面的噪聲,。為精準施策,,政府部門對主要道路,、鐵路、機場及城市群繪制噪聲地圖,,并據(jù)此與各地民眾商討制訂減少噪聲行動計劃,。
政府的主要治理措施包括,僅為沒有因噪聲對環(huán)境造成不利影響的工業(yè)和商業(yè)機構頒發(fā)運營許可證,、鋪設更具吸音功能材料的公路路面,、在規(guī)劃夜間飛行路線時將噪聲保護列入考慮因素、為鐵路機場附近居民安裝隔音玻璃等,。
值得注意的是,,2011年,德國修改《聯(lián)邦排放控制法》,,免除了對6歲以下兒童噪聲限制的規(guī)定,,將日托中心、兒童戶外游樂場地,、球場等場所產(chǎn)生的兒童噪聲排除出“有害環(huán)境”的范圍,。此外,一些聯(lián)邦州的相關法律也對嬰幼兒在“安靜時間”內(nèi)哭鬧等行為予以寬容,,但同時認為,,家長有義務考慮到鄰居的身心健康,以教育方式減少孩子對他人的影響,。
新式的“噪聲雷達”
本報記者劉玲玲
近一段時間,,多個“噪聲雷達”亮相法國巴黎、尼斯,、圖盧茲等城市街頭,。正式運營后,超過規(guī)定分貝的車輛將被自動記錄違規(guī),,并處以罰款,。法國對噪聲既“治”又“防”,不斷完善和細化相應法律法規(guī),,同時增加科技在降噪中的應用,。
法國環(huán)境與能源管理局不久前公布了一組數(shù)據(jù),在法國,,約有2500萬人受到噪聲污染的影響,,其中900萬人因噪聲污染導致身體或心理健康問題。在法國,,噪聲污染每年造成的經(jīng)濟損失約為1470億歐元(1歐元約合7.0元人民幣),。其中交通噪聲、工業(yè)噪聲以及社會環(huán)境噪聲是主要噪聲來源,。