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董強：社會組織進入鄉(xiāng)村服務鄉(xiāng)村迎來時代機遇(2)

2022-05-23 22:21:02 來源：新京報 A+A-

事實上,，社會組織進入鄉(xiāng)村工作的歷史較為悠久,，但是長期以來社會組織進入鄉(xiāng)村服務鄉(xiāng)村,，面臨的首個挑戰(zhàn),，就是如何能夠得到基層政府和村莊的許可,，具有在村莊開展工作的合法性,。過去有諸多的學者對此問題予以了持續(xù)的關注,。隨著《行動方案》的出臺,，社會組織進入鄉(xiāng)村服務鄉(xiāng)村的“許可”門檻將會越來越低,。

另外，社會組織進入鄉(xiāng)村到底應該在哪些區(qū)域,，哪些方面開展工作,。這一方案也給出了具體的指導性的意見。從區(qū)域來看,，160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣是優(yōu)先引入社會組織的縣域,。國家希望社會組織在上述的重點幫扶縣有針對性地開展產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、教育,、健康,、養(yǎng)老、消費幫扶或多樣化幫扶,。

國家同時提出,，動員引導行業(yè)協(xié)會商會等社會組織聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費幫扶,，打造社會組織參與鄉(xiāng)村發(fā)展品牌,。動員引導各類社會組織聚焦改善農(nóng)村人居環(huán)境、完善基本公共服務設施,、推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,，打造社會組織參與鄉(xiāng)村建設品牌。動員引導公益慈善類社會組織,、社區(qū)社會組織聚焦“三留守”人員等特殊群體巡訪關愛,、促進矛盾調(diào)解、發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務,、培育文明鄉(xiāng)風等,，打造社會組織參與鄉(xiāng)村治理品牌。

總體而言,，國家希望社會組織能夠在鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮出獨特的價值,，形成有影響力的品牌項目,。

為了實現(xiàn)上述的目標任務，《行動方案》強調(diào)了四項基本原則：堅持黨的領導,、堅持政府主導、堅持依法推進,、堅持社會協(xié)同,。這四項基本原則在降低社會組織進入鄉(xiāng)村服務鄉(xiāng)村的門檻同時，給予必要的政治引領,、政府指導,、法律約束以及鄉(xiāng)村的融入，從而能夠真正地實現(xiàn)國家的預期與社會組織的有序服務,，最終把高質(zhì)量的公益服務延伸到鄉(xiāng)村,，農(nóng)民群體成為公益服務的優(yōu)先受益群體。