近日,,《機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 41568-2022)經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布,。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司,、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政策法規(guī)司、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)人就標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的背景,、主要內(nèi)容,、重要意義、貫徹落實(shí)等問題,,接受人民網(wǎng)專訪,。
人民網(wǎng):請(qǐng)介紹一下出臺(tái)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的背景和過程。
答:事務(wù)管理是各類組織普遍,、通行的保障性活動(dòng),。機(jī)關(guān)事務(wù)管理是黨和政府工作的重要方面,是保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,、降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本不可或缺的重要組成部分,。近年來,,國(guó)管局把標(biāo)準(zhǔn)化作為支撐機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程常抓不懈,,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》《機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》《機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十四五”規(guī)劃》等文件,,推動(dòng)成立全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作組等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織,各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門制定機(jī)關(guān)事務(wù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)300余項(xiàng),,初步形成了涵蓋7大模塊的機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展國(guó)家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)300余項(xiàng),,創(chuàng)新推進(jìn)各類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,,推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性進(jìn)展。
機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)分布較廣,,散見在各類法律,、法規(guī)、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)文件中,,缺乏相對(duì)權(quán)威的綜合性術(shù)語(yǔ)規(guī)范,。
2020年5月,全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作組正式啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,。2020年11月,,《機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)》制定項(xiàng)目被列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。起草過程中,,邀請(qǐng)專家學(xué)者和機(jī)關(guān)事務(wù)管理從業(yè)者共同參與起草,,扎實(shí)開展資料收集與實(shí)地調(diào)研,梳理研究現(xiàn)有法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文獻(xiàn)資料,,赴山東省,、上海市、江蘇省,、內(nèi)蒙古自治區(qū),、陜西省等多地調(diào)研,深入了解不同地區(qū)的管理方式和特點(diǎn),。2021年3月形成初稿后,,廣泛征求了全國(guó)各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、有關(guān)科研院所,、相關(guān)企事業(yè)單位和個(gè)人意見建議,,同時(shí)面向社會(huì)公開征求意見,認(rèn)真研究吸收,,反復(fù)修改完善,,確保內(nèi)容的體系性、權(quán)威性,、科學(xué)性和規(guī)范性,。
人民網(wǎng):請(qǐng)介紹一下《機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,?
答:《機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為8章、共100條,,基本涵蓋了機(jī)關(guān)事務(wù)管理主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,重點(diǎn)規(guī)定了機(jī)關(guān)事務(wù)管理的基礎(chǔ)概念、經(jīng)費(fèi),、資產(chǎn),、服務(wù)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理,、政府采購(gòu)等方面的術(shù)語(yǔ),。
人民網(wǎng):《機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的重要意義體現(xiàn)在哪些方面?
答:《機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,,具有三個(gè)層面的重要意義。
第一個(gè)層面是為機(jī)關(guān)事務(wù)管理對(duì)內(nèi)溝通和對(duì)外交流提供了統(tǒng)一的規(guī)范性,、通行性語(yǔ)言,,是機(jī)關(guān)事務(wù)管理信息和數(shù)據(jù)交互匯集的重要基礎(chǔ),是機(jī)關(guān)事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),,構(gòu)建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理的首張概念藍(lán)圖,。
第二個(gè)層面是為各層級(jí)、各領(lǐng)域的機(jī)關(guān)事務(wù)管理定范圍,、明內(nèi)涵,、立規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了術(shù)語(yǔ)概念的規(guī)范統(tǒng)一,,夯實(shí)了標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化工作的基礎(chǔ),對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理方向,,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè)具有里程碑意義。
第三個(gè)層面是對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理的基本概念,、總體思路,、目標(biāo)方向、機(jī)制方式,、流程環(huán)節(jié),、工作內(nèi)容等方面的術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了明晰的闡釋,有利于深化對(duì)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)管理的認(rèn)識(shí)和理解,,對(duì)貫徹落實(shí)“過緊日子”要求,、降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),,提升管理和保障效能,,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,。
人民網(wǎng):如何推動(dòng)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施?
答:目前《機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委官方網(wǎng)站發(fā)布,,公眾可以在網(wǎng)站上進(jìn)行查詢和瀏覽,。下一步,將從四個(gè)方面推動(dòng)實(shí)施,。
一是推動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)入制度,。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)法治建設(shè),健全完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度體系,,推動(dòng)各項(xiàng)術(shù)語(yǔ)融入機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度文件中,,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。
二是推動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)入政策,。結(jié)合《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》《機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十四五”規(guī)劃》等文件的貫徹落實(shí),,制定相關(guān)配套措施,提升政策文件有關(guān)術(shù)語(yǔ)表述的規(guī)范性和一致性,。
三是推動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)入教材,。鼓勵(lì)全國(guó)22個(gè)機(jī)關(guān)事務(wù)研究中心和11個(gè)政府運(yùn)行保障管理學(xué)科建設(shè)基地圍繞術(shù)語(yǔ)概念開展深入研究,將術(shù)語(yǔ)概念引入學(xué)術(shù)交流,、學(xué)科建設(shè),、教材編制活動(dòng),厚植學(xué)術(shù)空間,。
四是推動(dòng)該標(biāo)準(zhǔn)入培訓(xùn),。通過機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范培訓(xùn)班等多種形式,面向全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)開展術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),。推動(dòng)6家機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地開設(shè)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)課程,,組織開展實(shí)訓(xùn)。指導(dǎo)各地區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門將術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)納入本地區(qū)年度培訓(xùn)安排,,開展學(xué)習(xí)宣傳,,實(shí)現(xiàn)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)入腦入心,轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺,。