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《瞭望》刊發(fā)文章：大河新篇寧夏先行

2022-07-04 19:21:06 來源：新華網(wǎng) A+A-

新華社北京7月4日電7月4日出版的2022年第27期《瞭望》新聞周刊在“治國理政紀事”專欄中刊發(fā)了報道《大河新篇寧夏先行》,。摘要如下：

寧夏，是全國唯一一個全境屬于黃河流域的省份,。這片被黃河水滋潤的美麗富饒土地,，有效阻隔了烏蘭布和、騰格里,、毛烏素三大沙漠沙地“牽手”,，是黃河流域重要的生態(tài)節(jié)點、生態(tài)屏障和生態(tài)通道,。

肩負起建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)歷史重任兩年多來,，寧夏以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)攬全境全域治理,，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,，以賀蘭山、六盤山,、羅山自然保護區(qū)為戰(zhàn)略支點,，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動綠色發(fā)展為戰(zhàn)略舉措,，以實施重大項目,、重大工程為戰(zhàn)略抓手，共同抓好大保護,、協(xié)同推進大治理,。

寧夏將黃河歲歲安瀾作為底線,，河道和灘區(qū)綜合提升治理、兩岸堤防,、河道控導,、城市防洪等重點項目漸次上馬，兩岸水源涵養(yǎng)林,、水土保持林組成了堅固的“綠色長城”,，全區(qū)年入黃泥沙量大幅減少。

2022年起,，寧夏進一步強化水資源剛性約束,，把節(jié)約用水作為約束性指標納入當?shù)攸h政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核范圍，節(jié)水考核結(jié)果與自治區(qū)對市縣水資源稅獎補緊緊掛鉤,。寧夏還全面深化用水權(quán)改革,，統(tǒng)籌全區(qū)各類水資源，調(diào)整用水結(jié)構(gòu),，通過用水權(quán)交易市場實現(xiàn)水資源高效流轉(zhuǎn),，為黃河流域水資源節(jié)約集約利用探索出可復制的經(jīng)驗。

實現(xiàn)黃河全流域謀劃協(xié)同治理,，必須扛穩(wěn)“上游擔當”,。

寧夏將先行區(qū)建設(shè)的重要著力點定為山林、土地,、排污權(quán)等資源要素制度改革,，舉全區(qū)之力先行先試。山林權(quán)改革放活經(jīng)營機制,，有效激發(fā)了林場等主體主動性,，讓資源變?yōu)橘Y產(chǎn)，青山變?yōu)榻鹕?；建立健全閑置低效土地利用處置機制等一系列土地權(quán)改革措施,，推動了土地資源高效集約盤活增值；在排污權(quán)改革過程中建立“誰排污誰付費,、誰減排誰受益”的市場機制,，調(diào)動排污企業(yè)降污減排內(nèi)生動力。近期召開的寧夏回族自治區(qū)第十三次黨代會提出,，將在用能權(quán),、碳排放權(quán)改革上為全流域探索新路，將改革向縱深推進,。

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