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把準(zhǔn)適用條件促進(jìn)守法經(jīng)營（法治聚焦）(4)

2022-07-14 06:31:54 來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào) A+A-

加強(qiáng)規(guī)范重點(diǎn)在哪兒

建立第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,，對(duì)涉案企業(yè)的合規(guī)承諾進(jìn)行調(diào)查,、評(píng)估

企業(yè)合規(guī)整改是否到位、如何評(píng)判,？隨著改革試點(diǎn)深入,，企業(yè)合規(guī)監(jiān)督考察程序的規(guī)范性問題更加凸顯，做好改革“后半篇文章”愈發(fā)重要,。

2021年6月,，最高檢、全國工商聯(lián)等九部門制定發(fā)布《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》,，通過健全專業(yè)的監(jiān)督體系促進(jìn)對(duì)涉案企業(yè)“嚴(yán)管”制度化,，確保監(jiān)督評(píng)估客觀、公正,、有效,。去年9月初，九部門組建成立第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管理委員會(huì)（以下簡稱“第三方機(jī)制管委會(huì)”）,，第三方機(jī)制管委會(huì)辦公室設(shè)在全國工商聯(lián),，各地也在加快推動(dòng)建立本級(jí)第三方機(jī)制管委會(huì)。近期,，人社部,、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署,、證監(jiān)會(huì)等四部門加入第三方機(jī)制管委會(huì),，領(lǐng)域更寬、合力更強(qiáng),。

“檢察機(jī)關(guān)要會(huì)同第三方機(jī)制管委會(huì)加強(qiáng)‘案’的把關(guān),、‘人’的把關(guān)、‘規(guī)’的把關(guān),、‘改’的把關(guān),，力防‘虛假整改、紙面合規(guī)’,?！备呔胺褰榻B，第三方機(jī)制管委會(huì)選任組成的第三方監(jiān)督評(píng)估組織（以下簡稱“第三方組織”）,，對(duì)涉案企業(yè)的合規(guī)承諾進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)督和考察,，考察結(jié)果作為檢察院依法處理案件的重要參考,。

啟動(dòng)合規(guī)整改，并不意味著“脫罪”,。在湖北省隨州市某礦業(yè)公司及其負(fù)責(zé)人非法占用農(nóng)用地案件中,，第三方組織針對(duì)涉案企業(yè)申請(qǐng)合規(guī)監(jiān)管動(dòng)機(jī)不純、認(rèn)罪不實(shí),、整改不到位等情況,，綜合給出合規(guī)考察結(jié)果為“不合格”。檢察機(jī)關(guān)據(jù)此依法提起公訴,，堅(jiān)決防止整改效果不好的企業(yè)通過合規(guī)逃避刑事制裁,。

“對(duì)于‘假合規(guī)’、整改不合格或者經(jīng)評(píng)估,、審查無效的,，堅(jiān)決從嚴(yán)追究責(zé)任?！备呔胺灞硎?，檢察機(jī)關(guān)將注重案件背后的行業(yè)監(jiān)管漏洞和社會(huì)治理問題，主動(dòng)與行政主管部門溝通,，通過制發(fā)檢察建議等方式,，助力個(gè)案合規(guī)向行業(yè)合規(guī)邁進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“辦理一起案件,、扶助一批企業(yè),、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的效果。

《人民日?qǐng)?bào)》

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