自主申報(bào)，系統(tǒng)打分，通過(guò)復(fù)核后,，蘇州摯途科技有限公司技術(shù)骨干、車(chē)輛工程學(xué)博士鄭磊成功入選姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃，獲得15萬(wàn)元薪酬資助,。

江蘇省蘇州市不斷破除人才流動(dòng)的身份壁壘,，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬偶?lì)的平均主義、人才評(píng)價(jià)的“四唯”（唯論文,、唯職稱(chēng),、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)）傾向,，讓人才評(píng)價(jià)不再一刀切,，企業(yè)在職稱(chēng)認(rèn)定上有了話(huà)語(yǔ)權(quán)。

構(gòu)建個(gè)人素質(zhì),、緊缺指數(shù)和薪酬水平“三位一體”的積分制評(píng)價(jià)體系

打開(kāi)網(wǎng)址,，填報(bào)信息,，上傳資料……一番操作下來(lái)，鄭磊最終得分100分,?！疤峁┎牧献C書(shū)就能參評(píng)，而且不需要面談評(píng)審,，這讓我覺(jué)得這個(gè)補(bǔ)貼是對(duì)我能力的一種認(rèn)可,。”鄭磊滿(mǎn)滿(mǎn)獲得感的背后,，是蘇州持續(xù)構(gòu)建完善的積分制人才評(píng)價(jià)體系的支撐,。

蘇州市委人才辦副主任郭靜說(shuō)：“我們打破了以往看學(xué)歷、專(zhuān)家評(píng)審的方式評(píng)價(jià)人才,，形成了個(gè)人素質(zhì),、緊缺指數(shù)和薪酬水平‘三位一體’的積分制評(píng)價(jià)體系，讓人才按照蘇州需求和自身實(shí)力,，自主參評(píng),，獲得薪酬資助?！比?xiàng)主要參考維度中,，個(gè)人素質(zhì)主要包含學(xué)歷、專(zhuān)利等方面,，占比30%,；緊缺指數(shù)則是根據(jù)蘇州產(chǎn)業(yè)方向和市場(chǎng)需求制訂的緊缺人才目錄下的具體指標(biāo)，占比30%,?！扒皟身?xiàng)指標(biāo),，反映了人才素質(zhì)和政策導(dǎo)向，而占比最高的薪酬水平,，則反映了企業(yè)的用人傾向,，畢竟,，人才是否緊缺,，企業(yè)的需求最直觀,。”郭靜說(shuō),，有了量化指標(biāo),，人才能獲得多少資助，完全靠實(shí)力說(shuō)話(huà),，這也減少了人才評(píng)價(jià)中主觀因素的影響,，讓蘇州對(duì)人才的支持政策更科學(xué)客觀,。

鄭磊獲得的這15萬(wàn)元,，完全由他自己支配,，沒(méi)有任何附加條件,?！皠e看緊缺人才資助補(bǔ)貼最高只有15萬(wàn)元，但覆蓋面更廣,?！惫o介紹,，緊缺人才資助政策對(duì)象主要是中高端人才，是企業(yè)的關(guān)鍵群體,，除了可獲得15萬(wàn)元的薪酬補(bǔ)貼,，還能享受住房公積金貸款和非戶(hù)籍子女入學(xué)等政策優(yōu)惠，從而切實(shí)緩解這一群體的生活壓力,。

截至2021年底，蘇州累計(jì)入選姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃人數(shù)超1.1萬(wàn),，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額近8.6億元,；其中僅2021年就有2971人入選,，總資助金額超過(guò)2億元。

針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)探索專(zhuān)技人員職稱(chēng)評(píng)定

生物醫(yī)藥是蘇州的重要產(chǎn)業(yè),，但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)定以前只能參照化工類(lèi)人才參評(píng),?！奥毞Q(chēng)評(píng)定不僅關(guān)系著各類(lèi)科研基金申報(bào)、薪酬待遇,，也是對(duì)人才專(zhuān)業(yè)能力的認(rèn)可,。如果不能科學(xué)評(píng)價(jià),，就難以激發(fā)人才活力?！碧K州市人社局局長(zhǎng)朱正說(shuō)。

2021年,，蘇州通過(guò)細(xì)分高端醫(yī)療器械、生物制藥,、生物技術(shù)服務(wù)等人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，編制全國(guó)首個(gè)獨(dú)立的生物醫(yī)藥工程專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組建專(zhuān)家評(píng)委庫(kù),，突破生物醫(yī)藥專(zhuān)技人才評(píng)定的瓶頸,。當(dāng)年年底,，以蘇州自貿(mào)區(qū)片區(qū)為試點(diǎn)，蘇州在江蘇首次開(kāi)展生物醫(yī)藥工程職稱(chēng)評(píng)審工作,，評(píng)審出160名高級(jí)工程師、105名工程師和162名助理工程師,。蘇州精準(zhǔn)醫(yī)療科技有限公司董事長(zhǎng)肖晟自2015年就在蘇州創(chuàng)業(yè),，盡管他有臨床醫(yī)生、臨床細(xì)胞遺傳學(xué)和臨床分子遺傳學(xué)三種執(zhí)照和30多年從醫(yī)經(jīng)驗(yàn),，但按照以往的評(píng)審程序,，他需要從初級(jí)逐級(jí)參評(píng)，繁瑣的過(guò)程讓他的職稱(chēng)問(wèn)題遲遲得不到解決,。隨著首批生物醫(yī)藥工程職稱(chēng)評(píng)審試點(diǎn)開(kāi)展,，肖晟“越級(jí)”獲評(píng)副高級(jí)職稱(chēng)。

“生物醫(yī)藥人才是我們急需的人才,，科學(xué)快速認(rèn)定他們的職稱(chēng),，為人才發(fā)展提供便利，對(duì)我們留住人才,、成就人才,、助力產(chǎn)業(yè)壯大至關(guān)重要?！敝煺f(shuō),。

除了針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)探索專(zhuān)技人員職稱(chēng)評(píng)定，蘇州也在積極向民營(yíng)企業(yè)放權(quán),，試點(diǎn)龍頭企業(yè)承接職稱(chēng)自主評(píng)審,。“亨通集團(tuán)就拿到了全國(guó)首個(gè)正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán),，而以往只有少數(shù)國(guó)有企業(yè)擁有這項(xiàng)權(quán)利,。”朱正說(shuō),，蘇州通過(guò)讓用人的評(píng)人,、評(píng)人的用人，賦能企業(yè),、放活人才,，讓市場(chǎng)主體對(duì)人才評(píng)審有了話(huà)語(yǔ)權(quán)，讓人才為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)驅(qū)動(dòng)力,。目前,，蘇州共有工藝美術(shù)、紡織等9家行業(yè)協(xié)會(huì),、20家單位開(kāi)展企業(yè)自主職稱(chēng)評(píng)審工作,。

開(kāi)展職業(yè)資格比照認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外雙向互認(rèn)

憑借美國(guó)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)，回國(guó)后經(jīng)過(guò)比照認(rèn)定,，和鉑醫(yī)藥副總裁陳宏偉成為醫(yī)藥工程專(zhuān)業(yè)工程師,，這為他申報(bào)姑蘇領(lǐng)軍人才“加了分”。

蘇州有1.4萬(wàn)名外籍人才,、5.5萬(wàn)余名留學(xué)回國(guó)人員,，每年通過(guò)蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周引進(jìn)落戶(hù)的國(guó)際化高層次人才就超過(guò)2000人。但海外人才的國(guó)際職業(yè)資格證書(shū)卻一度難以在國(guó)內(nèi)得到認(rèn)可,。

“主要是國(guó)內(nèi)外人才發(fā)展經(jīng)歷,、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在差異?！敝煺f(shuō),，2017年起，他們聯(lián)合高校,、協(xié)會(huì),、企業(yè)等，制訂比照認(rèn)定目錄,，“目錄涉及美,、歐和日本等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涵蓋了機(jī)械工程,、生物醫(yī)藥等多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”,。

自率先開(kāi)展職業(yè)資格比照認(rèn)定以來(lái)，蘇州已累計(jì)發(fā)布6批433項(xiàng)比照認(rèn)定目錄,，180位持有各類(lèi)國(guó)際職業(yè)資格證書(shū)的人才通過(guò)比照認(rèn)定獲得職稱(chēng),。

2021年7月，太倉(cāng)市政府聯(lián)合德國(guó)海外商會(huì)聯(lián)盟,，發(fā)布18項(xiàng)中德人才評(píng)價(jià)證書(shū)互認(rèn)目錄,，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)資格比照認(rèn)證從“單向認(rèn)可”向“雙向互認(rèn)”的突破。

“通過(guò)改革,，使各類(lèi)人才在蘇州安居落戶(hù),、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面享受相應(yīng)同等待遇，使人才價(jià)值與職稱(chēng)等級(jí),、崗位晉升,、收入待遇等相匹配，激活企業(yè)內(nèi)動(dòng)力和人才發(fā)展活力,，吸引更多人才到蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。”朱正說(shuō),。

蘇州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，蘇州將加快推動(dòng)人才評(píng)價(jià)精準(zhǔn)化,，深化人才舉薦制，加快建立先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn),，分門(mén)別類(lèi)繪制人才圖譜,、配套專(zhuān)項(xiàng)政策，推動(dòng)人才快速落地,，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放,。

《人民日?qǐng)?bào)》