自主申報(bào),，系統(tǒng)打分，通過復(fù)核后,，蘇州摯途科技有限公司技術(shù)骨干,、車輛工程學(xué)博士鄭磊成功入選姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃，獲得15萬元薪酬資助,。

江蘇省蘇州市不斷破除人才流動的身份壁壘,，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬偶畹钠骄髁x、人才評價的“四唯”（唯論文,、唯職稱,、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)）傾向,，讓人才評價不再一刀切,，企業(yè)在職稱認(rèn)定上有了話語權(quán)。

構(gòu)建個人素質(zhì),、緊缺指數(shù)和薪酬水平“三位一體”的積分制評價體系

打開網(wǎng)址,，填報(bào)信息，上傳資料……一番操作下來,，鄭磊最終得分100分,。“提供材料證書就能參評,，而且不需要面談評審,，這讓我覺得這個補(bǔ)貼是對我能力的一種認(rèn)可?！编嵗跐M滿獲得感的背后,，是蘇州持續(xù)構(gòu)建完善的積分制人才評價體系的支撐。

蘇州市委人才辦副主任郭靜說：“我們打破了以往看學(xué)歷,、專家評審的方式評價人才,，形成了個人素質(zhì)、緊缺指數(shù)和薪酬水平‘三位一體’的積分制評價體系,，讓人才按照蘇州需求和自身實(shí)力,，自主參評，獲得薪酬資助,?！比?xiàng)主要參考維度中,，個人素質(zhì)主要包含學(xué)歷、專利等方面,，占比30%,；緊缺指數(shù)則是根據(jù)蘇州產(chǎn)業(yè)方向和市場需求制訂的緊缺人才目錄下的具體指標(biāo)，占比30%,?！扒皟身?xiàng)指標(biāo)，反映了人才素質(zhì)和政策導(dǎo)向,，而占比最高的薪酬水平,，則反映了企業(yè)的用人傾向，畢竟,，人才是否緊缺,，企業(yè)的需求最直觀?！惫o說,，有了量化指標(biāo)，人才能獲得多少資助,，完全靠實(shí)力說話,，這也減少了人才評價中主觀因素的影響,，讓蘇州對人才的支持政策更科學(xué)客觀,。

鄭磊獲得的這15萬元，完全由他自己支配,，沒有任何附加條件,。“別看緊缺人才資助補(bǔ)貼最高只有15萬元,，但覆蓋面更廣,。”郭靜介紹,，緊缺人才資助政策對象主要是中高端人才,，是企業(yè)的關(guān)鍵群體，除了可獲得15萬元的薪酬補(bǔ)貼,，還能享受住房公積金貸款和非戶籍子女入學(xué)等政策優(yōu)惠,，從而切實(shí)緩解這一群體的生活壓力。

截至2021年底,，蘇州累計(jì)入選姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃人數(shù)超1.1萬,，市、區(qū)兩級財(cái)政補(bǔ)貼總額近8.6億元,；其中僅2021年就有2971人入選,，總資助金額超過2億元,。

針對特定產(chǎn)業(yè)探索專技人員職稱評定

生物醫(yī)藥是蘇州的重要產(chǎn)業(yè)，但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才職稱評定以前只能參照化工類人才參評,?！奥毞Q評定不僅關(guān)系著各類科研基金申報(bào)、薪酬待遇,，也是對人才專業(yè)能力的認(rèn)可,。如果不能科學(xué)評價，就難以激發(fā)人才活力,?！碧K州市人社局局長朱正說。

2021年,，蘇州通過細(xì)分高端醫(yī)療器械,、生物制藥、生物技術(shù)服務(wù)等人才評價標(biāo)準(zhǔn),，編制全國首個獨(dú)立的生物醫(yī)藥工程專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn),，組建專家評委庫，突破生物醫(yī)藥專技人才評定的瓶頸,。當(dāng)年年底,，以蘇州自貿(mào)區(qū)片區(qū)為試點(diǎn)，蘇州在江蘇首次開展生物醫(yī)藥工程職稱評審工作,，評審出160名高級工程師,、105名工程師和162名助理工程師。蘇州精準(zhǔn)醫(yī)療科技有限公司董事長肖晟自2015年就在蘇州創(chuàng)業(yè),，盡管他有臨床醫(yī)生,、臨床細(xì)胞遺傳學(xué)和臨床分子遺傳學(xué)三種執(zhí)照和30多年從醫(yī)經(jīng)驗(yàn)，但按照以往的評審程序,，他需要從初級逐級參評,，繁瑣的過程讓他的職稱問題遲遲得不到解決。隨著首批生物醫(yī)藥工程職稱評審試點(diǎn)開展,，肖晟“越級”獲評副高級職稱,。

“生物醫(yī)藥人才是我們急需的人才，科學(xué)快速認(rèn)定他們的職稱,，為人才發(fā)展提供便利,，對我們留住人才、成就人才,、助力產(chǎn)業(yè)壯大至關(guān)重要,。”朱正說,。

除了針對特定產(chǎn)業(yè)探索專技人員職稱評定,，蘇州也在積極向民營企業(yè)放權(quán),，試點(diǎn)龍頭企業(yè)承接職稱自主評審?！昂嗤瘓F(tuán)就拿到了全國首個正高級職稱評審權(quán),，而以往只有少數(shù)國有企業(yè)擁有這項(xiàng)權(quán)利?！敝煺f,，蘇州通過讓用人的評人、評人的用人,，賦能企業(yè),、放活人才，讓市場主體對人才評審有了話語權(quán),，讓人才為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來驅(qū)動力,。目前，蘇州共有工藝美術(shù),、紡織等9家行業(yè)協(xié)會,、20家單位開展企業(yè)自主職稱評審工作。

開展職業(yè)資格比照認(rèn)定,，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外雙向互認(rèn)

憑借美國相關(guān)專業(yè)人員職業(yè)資格證書,，回國后經(jīng)過比照認(rèn)定，和鉑醫(yī)藥副總裁陳宏偉成為醫(yī)藥工程專業(yè)工程師,，這為他申報(bào)姑蘇領(lǐng)軍人才“加了分”,。

蘇州有1.4萬名外籍人才、5.5萬余名留學(xué)回國人員,，每年通過蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周引進(jìn)落戶的國際化高層次人才就超過2000人,。但海外人才的國際職業(yè)資格證書卻一度難以在國內(nèi)得到認(rèn)可。

“主要是國內(nèi)外人才發(fā)展經(jīng)歷,、評價標(biāo)準(zhǔn)存在差異?！敝煺f,，2017年起，他們聯(lián)合高校,、協(xié)會,、企業(yè)等，制訂比照認(rèn)定目錄,，“目錄涉及美,、歐和日本等多個國家和地區(qū)，涵蓋了機(jī)械工程,、生物醫(yī)藥等多個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”,。

自率先開展職業(yè)資格比照認(rèn)定以來,，蘇州已累計(jì)發(fā)布6批433項(xiàng)比照認(rèn)定目錄，180位持有各類國際職業(yè)資格證書的人才通過比照認(rèn)定獲得職稱,。

2021年7月,，太倉市政府聯(lián)合德國海外商會聯(lián)盟，發(fā)布18項(xiàng)中德人才評價證書互認(rèn)目錄,，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)資格比照認(rèn)證從“單向認(rèn)可”向“雙向互認(rèn)”的突破,。

“通過改革，使各類人才在蘇州安居落戶,、貢獻(xiàn)獎勵等方面享受相應(yīng)同等待遇,，使人才價值與職稱等級、崗位晉升,、收入待遇等相匹配,，激活企業(yè)內(nèi)動力和人才發(fā)展活力，吸引更多人才到蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),?！敝煺f。

蘇州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，蘇州將加快推動人才評價精準(zhǔn)化,，深化人才舉薦制，加快建立先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn),，分門別類繪制人才圖譜,、配套專項(xiàng)政策，推動人才快速落地,，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放,。

《人民日報(bào)》