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三部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見推進用水權(quán)改革

2022-09-01 19:01:07 來源：新華網(wǎng) A+A-

新華社北京9月1日電記者1日從水利部了解到，水利部,、國家發(fā)展改革委,、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進用水權(quán)改革的指導(dǎo)意見》，對當(dāng)前和今后一個時期的用水權(quán)改革工作作出總體安排和部署,。到2025年,，用水權(quán)初始分配制度基本建立，全國統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場初步建立,。

在實踐中,，用水權(quán)主要表現(xiàn)為4種類型——區(qū)域水權(quán)、取用水戶的取水權(quán),、灌溉用水戶水權(quán)和公共供水管網(wǎng)用戶的用水權(quán),。指導(dǎo)意見指出，近年來,，我國用水權(quán)改革探索取得了積極進展,，但仍存在用水權(quán)歸屬不夠清晰、市場發(fā)育不充分,、交易不活躍等問題,。

指導(dǎo)意見提出，進一步推進用水權(quán)改革,，加快用水權(quán)初始分配,，推進用水權(quán)市場化交易，健全完善水權(quán)交易平臺,，加強用水權(quán)交易監(jiān)管,。到2025年，用水權(quán)初始分配制度基本建立,，區(qū)域水權(quán),、取用水戶取水權(quán)基本明晰，用水權(quán)交易機制進一步完善,，用水權(quán)市場化交易趨于活躍,，交易監(jiān)管全面加強，全國統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場初步建立,；到2035年,，歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確,、流轉(zhuǎn)順暢,、監(jiān)管有效的用水權(quán)制度體系全面建立，用水權(quán)改革促進水資源優(yōu)化配置和集約節(jié)約安全利用的作用全面發(fā)揮,。

指導(dǎo)意見要求,，加快推進區(qū)域水權(quán)分配,，明晰取用水戶的取水權(quán)和灌溉用水戶水權(quán)，探索明晰公共供水管網(wǎng)用戶的用水權(quán),；推進區(qū)域水權(quán)、取水權(quán),、灌溉用水戶水權(quán)的交易,，創(chuàng)新水權(quán)交易措施。

同時,，完善水權(quán)交易平臺,，建立健全水權(quán)交易系統(tǒng)，推進用水權(quán)相對集中交易,；強化監(jiān)測計量和監(jiān)管,，強化取用水監(jiān)測計量，強化水資源用途管制,，強化用水權(quán)交易監(jiān)管,。

水利部水資源管理司負責(zé)人表示，將加強跟蹤指導(dǎo),，把用水權(quán)改革納入水資源管理考核,。