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“兩高一部一局”聯(lián)合發(fā)布意見依法懲治文物犯罪

2022-09-05 10:01:21 來源：人民網 A+A-

人民網北京9月5日電（薄晨棣,、李楠楠）記者從最高人民法院獲悉,，今日，最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、國家文物局聯(lián)合發(fā)布《關于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）,，強調依法懲治文物犯罪和加強文物保護的重要性,，要求各級人民法院、人民檢察院,、公安機關,、文物行政部門依法懲治和有效防范文物犯罪，切實保護國家文化遺產安全,。

《意見》進一步明確對相關妨害文物管理行為的認定,。《意見》明確,，針對古建筑,、石窟寺等不可移動文物中包含的古文化遺址、古墓葬部分實施盜掘,，符合刑法第三百二十八條規(guī)定的,，以盜掘古文化遺址、古墓葬罪追究刑事責任,，并明確了“多次盜掘”的認定標準,。針對采用破壞性手段盜竊不可移動文物未遂，同時構成其他文物犯罪的情形,，《意見》明確擇一重罪論處,。《意見》還立足辦案實踐,，就掩飾,、隱瞞犯罪所得罪中的“明知”和倒賣文物罪中的“以牟利為目的”的認定，作出了指引性規(guī)定。

《意見》進一步規(guī)范涉案文物認定和鑒定評估程序,?！兑庖姟访鞔_就涉案文物是否屬于古文化遺址、古墓葬等特定類別的不可移動文物,，是否具有歷史,、藝術、科學價值以及有關行為對文物造成的損毀程度和價值影響等事項,，均可以進行認定和鑒定評估，并要求鑒定評估報告應當依照《涉案文物鑒定評估管理辦法》規(guī)定的程序和格式文本出具,。

《意見》進一步明確文物犯罪案件的管轄,。根據(jù)《意見》規(guī)定，文物犯罪案件的犯罪地既包括工具準備地,、勘探地,、盜掘地，還包括涉案文物的實際取得地,、藏匿地,、轉移地、加工地,、儲存地等,，以解決實踐中“由物及案”的管轄難題。同時,，為有利查清事實,、提高辦案效率，《意見》還就妨害文物管理犯罪案件的并案處理作了規(guī)定,。

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