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“兩高一部一局”聯(lián)合發(fā)布意見依法懲治文物犯罪

2022-09-05 10:01:21 來源：人民網(wǎng) A+A-

人民網(wǎng)北京9月5日電（薄晨棣,、李楠楠）記者從最高人民法院獲悉，今日,，最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、國家文物局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問題的意見》（以下簡稱《意見》），強(qiáng)調(diào)依法懲治文物犯罪和加強(qiáng)文物保護(hù)的重要性,，要求各級(jí)人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān),、文物行政部門依法懲治和有效防范文物犯罪,，切實(shí)保護(hù)國家文化遺產(chǎn)安全。

《意見》進(jìn)一步明確對(duì)相關(guān)妨害文物管理行為的認(rèn)定,?！兑庖姟访鞔_，針對(duì)古建筑,、石窟寺等不可移動(dòng)文物中包含的古文化遺址,、古墓葬部分實(shí)施盜掘,，符合刑法第三百二十八條規(guī)定的，以盜掘古文化遺址,、古墓葬罪追究刑事責(zé)任,，并明確了“多次盜掘”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)采用破壞性手段盜竊不可移動(dòng)文物未遂,，同時(shí)構(gòu)成其他文物犯罪的情形,，《意見》明確擇一重罪論處?！兑庖姟愤€立足辦案實(shí)踐,，就掩飾、隱瞞犯罪所得罪中的“明知”和倒賣文物罪中的“以牟利為目的”的認(rèn)定,，作出了指引性規(guī)定,。

《意見》進(jìn)一步規(guī)范涉案文物認(rèn)定和鑒定評(píng)估程序?！兑庖姟访鞔_就涉案文物是否屬于古文化遺址,、古墓葬等特定類別的不可移動(dòng)文物，是否具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值以及有關(guān)行為對(duì)文物造成的損毀程度和價(jià)值影響等事項(xiàng)，均可以進(jìn)行認(rèn)定和鑒定評(píng)估,，并要求鑒定評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)依照《涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法》規(guī)定的程序和格式文本出具,。

《意見》進(jìn)一步明確文物犯罪案件的管轄。根據(jù)《意見》規(guī)定,，文物犯罪案件的犯罪地既包括工具準(zhǔn)備地,、勘探地、盜掘地,，還包括涉案文物的實(shí)際取得地,、藏匿地、轉(zhuǎn)移地,、加工地,、儲(chǔ)存地等，以解決實(shí)踐中“由物及案”的管轄難題,。同時(shí),，為有利查清事實(shí)、提高辦案效率,，《意見》還就妨害文物管理犯罪案件的并案處理作了規(guī)定,。

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