新華社北京1月31日電題：這些新規(guī)2月起施行，關(guān)系你我生活

白陽(yáng),、趙晴

兔年新春伊始,，一批2月起施行的新規(guī)，點(diǎn)亮你我美好生活,。試點(diǎn)恢復(fù)出境團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù),，讓“詩(shī)與遠(yuǎn)方”觸手可及,；推廣疼痛綜合管理,，不斷提升群眾就醫(yī)滿意度,；加強(qiáng)城鎮(zhèn)水污染防治，進(jìn)一步呵護(hù)美麗家園……看一看,，哪一條你最關(guān)心,？

試點(diǎn)恢復(fù)出境團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)

1月22日,，在印度尼西亞巴厘島伍拉萊國(guó)際機(jī)場(chǎng),，中國(guó)小游客與舞獅互動(dòng)。當(dāng)天,，旅游勝地巴厘島迎來(lái)2023年首架中國(guó)游客包機(jī),。乘客從中國(guó)深圳飛抵巴厘島后，在機(jī)場(chǎng)受到熱烈歡迎,。新華社發(fā)

根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的通知,，自2月6日起，試點(diǎn)恢復(fù)全國(guó)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民赴有關(guān)國(guó)家出境團(tuán)隊(duì)旅游和“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù),。

通知要求,，加強(qiáng)對(duì)旅行社及在線旅游企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處“不合理低價(jià)游”以及安排旅游者參觀或者參與違反中國(guó)法律,、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,，切實(shí)維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。

推廣疼痛綜合管理

《疼痛綜合管理試點(diǎn)工作方案》自2月起進(jìn)入組織實(shí)施階段,。

方案要求,，2022至2025年，在全國(guó)范圍內(nèi)遴選一定數(shù)量的醫(yī)院開(kāi)展疼痛綜合管理試點(diǎn)工作,，逐步推廣疼痛綜合管理,。建立健全醫(yī)院疼痛綜合管理制度，規(guī)范疼痛綜合管理流程,，提升疼痛診療能力和相關(guān)技術(shù)水平,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)醫(yī)院門(mén)診、急診和住院患者及時(shí)獲得疼痛診療服務(wù),。

方案明確,，2023年2月至2025年12月為組織實(shí)施階段。各試點(diǎn)醫(yī)院按照試點(diǎn)工作方案開(kāi)展工作,，省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)工作的指導(dǎo),。試點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)為二級(jí)以上醫(yī)院，具備麻醉科或疼痛科,，具備開(kāi)展疼痛診療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，具備良好的疼痛綜合管理工作基礎(chǔ)等條件,。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)水污染防治

圖為2023年1月24日拍攝的運(yùn)行中的重慶市首座地埋式污水處理廠——悅來(lái)污水處理廠（無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者劉潺攝

新版《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》自2月1日起施行,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,，防治城鎮(zhèn)水污染,。

新版辦法要求對(duì)排水戶進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理。對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶和城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)確定的對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行影響較大的排水戶,，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)排水戶進(jìn)行管理,。

城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以根據(jù)排水戶的信用情況，依法采取守信激勵(lì),、失信懲戒措施,。重點(diǎn)排水戶未按照本辦法規(guī)定建立檔案管理制度，或者檔案記錄保存期限少于5年的,，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正,，可以處3萬(wàn)元以下罰款。

規(guī)范證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)

《證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理辦法》自2月28日起施行,。

辦法將證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)定義為“開(kāi)展證券交易營(yíng)銷(xiāo),，接受投資者委托開(kāi)立賬戶、處理交易指令,、辦理清算交收等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)”,，從事上述部分或全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，均屬于開(kāi)展證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),。

證券公司應(yīng)當(dāng)建立健全隔離墻制度，確保證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)與證券承銷(xiāo)與保薦,、非上市公眾公司推薦掛牌,、證券自營(yíng)和證券資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)分開(kāi)操作、分開(kāi)辦理,；應(yīng)當(dāng)建立層級(jí)清晰,、管控有效的組織體系，對(duì)開(kāi)展證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的分公司,、營(yíng)業(yè)部實(shí)施集中統(tǒng)一管理,，加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控。

證券公司要嚴(yán)格履行客戶管理職責(zé),，切實(shí)做好客戶身份識(shí)別,、客戶適當(dāng)性管理、賬戶使用實(shí)名制等工作,。

烈士褒揚(yáng)制度體系進(jìn)一步完善

2022年9月17日,，第九批在韓中國(guó)人民志愿軍烈士遺骸安葬儀式在沈陽(yáng)舉行。圖為禮兵護(hù)送志愿軍烈士遺骸棺槨入場(chǎng),。新華社記者潘昱龍攝

為宣傳弘揚(yáng)英烈精神,、更有力彰顯對(duì)英烈的褒揚(yáng)尊崇，新修訂的《烈士安葬辦法》自2月1日起施行,。

新版辦法對(duì)烈士安葬程序,、儀式環(huán)節(jié)、服務(wù)管理等方面作出詳細(xì)規(guī)定,。

比如,，運(yùn)送烈士骨灰、遺體應(yīng)舉行送迎儀式,，送迎方案由烈士犧牲地,、烈士安葬地縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)商相關(guān)部門(mén)制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

完善企業(yè)外債管理服務(wù)

為促進(jìn)企業(yè)境外融資健康有序開(kāi)展,，切實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，《企業(yè)中長(zhǎng)期外債審核登記管理辦法》自2月10日起施行。

辦法進(jìn)一步明確審核登記的申請(qǐng)時(shí)點(diǎn),、主體,、途徑、材料等要求,，規(guī)范申請(qǐng)變更的適用情形和辦理流程,；完善外債審核登記網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，更大程度幫助企業(yè)提高效率,、減輕負(fù)擔(dān),。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和地方發(fā)展改革部門(mén)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)在線監(jiān)測(cè),、約談函詢(xún),、抽查核實(shí)等方式開(kāi)展監(jiān)督管理。

在外債募集資金用途方面,，辦法提出外債用途正面導(dǎo)向和負(fù)面清單,，從正反兩個(gè)方面著力引導(dǎo)企業(yè)使用外債資金聚焦主業(yè)，有力配合落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略,、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。