新華社上海4月20日電(記者董雪)記者從上海市科委獲悉,上海近日發(fā)布《關(guān)于本市進一步放權(quán)松綁激發(fā)科技創(chuàng)新活力的若干意見》,,聚焦創(chuàng)新主體感受比較深,、“繩子”綁得比較緊的重點環(huán)節(jié),用綜合授權(quán)改革試點等18項改革舉措進一步為科技創(chuàng)新放權(quán)松綁,。
科技創(chuàng)新要取得突破,,不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”支撐,更需要制度等“軟件”保障,。上海市科委相關(guān)負責人介紹,,這18項改革舉措圍繞擴大高校院所科研活動自主權(quán)、激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力動力,、促進新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,、激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力、優(yōu)化完善科研管理等5方面展開,。
綜合授權(quán)改革試點是改革舉措中的一項,。上海將以“綜合授權(quán)+負面清單”方式,,遴選一批高校、科研院所,、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等科研事業(yè)單位開展綜合授權(quán)改革試點,,在編制使用、崗位設(shè)置,、工資總額,、職稱評定、經(jīng)費使用等方面賦予更大自主權(quán),。
意見明確拓展企業(yè)科技創(chuàng)新融資渠道,,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)專門支持重大科技任務、戰(zhàn)略科技力量的金融產(chǎn)品,,持續(xù)優(yōu)化科技信貸,、高企貸等金融產(chǎn)品。
在促進新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展方面,,意見提出健全經(jīng)費支持機制,對根據(jù)國家和上海市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和重大任務需求設(shè)立的新型研發(fā)機構(gòu),,實行以任務為導向的財政經(jīng)費預算管理機制,;對社會力量興辦并備案的新型研發(fā)機構(gòu),實施年度績效評價和擇優(yōu)補助,。