湖北襄陽深化服務(wù)理念,提供安全保障措施,,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,。圖為游客在襄陽華僑城奇幻度假區(qū)體驗(yàn)過山車,。 謝 勇攝
江蘇省宿遷市宿豫區(qū)堅(jiān)持“農(nóng)旅結(jié)合,、以旅強(qiáng)農(nóng)”,充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),,積極推進(jìn)現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,。圖為近日,游客在新莊鎮(zhèn)杉荷園社區(qū)森林王國游樂園游玩,。 徐 瑞攝
暑假期間,,各地游樂場所迎來客流高峰。為了保障游客的游樂安全,,相關(guān)部門及時(shí)對(duì)游樂場所特別是大型游樂設(shè)施等進(jìn)行安全隱患排查,,讓游客玩得放心。
開展定期巡檢,,安全形勢(shì)總體穩(wěn)定
“請(qǐng)各位乘客不要驚慌,,救援人員馬上到位?!?/p>
在湖北武漢歡樂谷,,一場應(yīng)急演練正在進(jìn)行。星際奇航礦山車在運(yùn)行時(shí)突發(fā)“故障”,,10名游客被困車內(nèi),。很快,兩名運(yùn)行人員通過檢修救援樓梯到達(dá)車體旁邊,,給游客們送上遮陽傘,、應(yīng)急水等物資。幾分鐘以后,,全部乘客離開車廂,,來到安全區(qū)域。
“整個(gè)演練過程用時(shí)僅7分鐘,,各方面人員分工明確,、協(xié)調(diào)有序?!蔽錆h市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所高級(jí)工程師檀昊說,,“設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),工作人員要第一時(shí)間安撫游客情緒,,不要讓游客因急于自救而做出危險(xiǎn)行為,。”
星際奇航礦山車是武漢歡樂谷極速世界主題區(qū)升級(jí)改造后的項(xiàng)目之一,。像這樣的大型游樂設(shè)施,,要嚴(yán)格按照維護(hù)手冊(cè)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)備日、周、月檢修,。每天,,設(shè)備管理人員和工程師對(duì)檢修現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,在運(yùn)行過程中,,對(duì)設(shè)備重點(diǎn)位置每隔兩個(gè)小時(shí)進(jìn)行一次巡檢,,確保設(shè)備正常運(yùn)行。每月進(jìn)行設(shè)備突發(fā)狀況應(yīng)急救援演練,,讓員工熟悉救援步驟,。
大型游樂設(shè)施,是指用于經(jīng)營目的,,承載乘客游樂的設(shè)施,,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于等于2米/秒,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2米的載人大型游樂設(shè)施,。根據(jù)《特種設(shè)備目錄》,,大型游樂設(shè)施分為觀覽車類、滑行車類,、陀螺類,、自控飛機(jī)類、碰碰車類等13個(gè)類別,。
“根據(jù)多年來對(duì)大型游樂設(shè)施事故分析,,大多數(shù)事故的原因是使用管理不當(dāng),如違規(guī)操作,、維護(hù)保養(yǎng)不到位,、人員管理不當(dāng)?shù)取,!敝袊胤N設(shè)備檢測研究院游樂設(shè)施與客運(yùn)索道部技術(shù)開發(fā)室主任、高級(jí)工程師宋偉科說,。
國家市場監(jiān)督管理總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,目前,我國有大中型游樂園500多家,,大型游樂設(shè)施數(shù)量約2.51萬臺(tái)(套),。市場監(jiān)管部門對(duì)大型游樂設(shè)施重點(diǎn)監(jiān)管,相繼開展專項(xiàng)整治行動(dòng),,全國大型游樂設(shè)施事故起數(shù)逐年下降,,安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
壓實(shí)安全主體責(zé)任,,提升合規(guī)管理水平
進(jìn)入暑期以來,,深圳歡樂谷人氣持續(xù)走高。“雪域雄鷹是園里最高最快的設(shè)備,,共有2輛車,,每車有24組座椅,每一個(gè)螺栓都要仔細(xì)檢查,,特別是座椅的安全束縛裝置,,更是重中之重?!鄙钲跉g樂谷維修領(lǐng)班溫耀波說,。
炎炎夏日,在高溫下作業(yè)的溫耀波一絲不茍,,檢查完座椅他又來到空壓機(jī)機(jī)房,,用測溫槍仔細(xì)檢查空壓機(jī)不同部位的溫度?!跋襁@樣的高溫天氣,,重點(diǎn)檢查動(dòng)力系統(tǒng)的散熱情況,因?yàn)楹芏嘣O(shè)備提升靠空壓機(jī)提供動(dòng)力,。我們?cè)诳諌簷C(jī)房加裝了空調(diào)給設(shè)備降溫,,對(duì)暴露在室外的電子元器件還要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,為的就是讓游客安全放心,?!彼f。
“每天開園前,,檢修人員都會(huì)進(jìn)行日常檢查,。每周會(huì)進(jìn)行周檢,比如給游樂設(shè)施的軸加油,、調(diào)校,。每個(gè)月我們也會(huì)按照維護(hù)手冊(cè)進(jìn)行月度維護(hù)保養(yǎng),每個(gè)季度還會(huì)進(jìn)行一次應(yīng)急演練,?!鄙钲跉g樂谷設(shè)備總監(jiān)單長武介紹。
不僅企業(yè)有自檢,,監(jiān)管部門還會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,。深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局近期大力開展游樂場所特種設(shè)備專項(xiàng)檢查,確保暑汛期特種設(shè)備的安全運(yùn)行,?!霸谄髽I(yè)對(duì)大型游樂設(shè)施做好日常維護(hù)保養(yǎng)的同時(shí),每逢節(jié)日前夕,,我們也會(huì)開展突擊執(zhí)法檢查,,重點(diǎn)檢查作業(yè)人員持證上崗和設(shè)備安全裝置有效性等事項(xiàng),,保證設(shè)備安全運(yùn)行?!鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局南山監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察科工作人員介紹,。
保障大型游樂設(shè)施安全,首先要壓實(shí)使用單位安全主體責(zé)任,。宋偉科說:“使用單位安全主體責(zé)任的落實(shí)與設(shè)備安全息息相關(guān),,安全主體責(zé)任通過相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的具體要求落實(shí)到使用單位的日常管理環(huán)節(jié),可以有效提升設(shè)備的安全水平,,減少事故隱患,。”
各地市場監(jiān)管部門貫徹實(shí)施《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,,督促大型游樂設(shè)施使用單位全部配備安全總監(jiān),,并逐臺(tái)為大型游樂設(shè)施配備安全員,嚴(yán)格落實(shí)“日管控,、周排查,、月調(diào)度”工作機(jī)制,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。督促使用單位全面開展安全隱患自查自糾,,提升運(yùn)營使用單位應(yīng)急處置能力水平,杜絕設(shè)備“帶病運(yùn)行”,。
保障大型游樂設(shè)施安全,,還需提升合規(guī)管理水平。市場監(jiān)管總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,要將合規(guī)管理作為提升安全管理水平的重要抓手,,在旅游游樂行業(yè)持續(xù)貫徹《大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用合規(guī)管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和《游樂園安全基本要求》等5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)大型游樂設(shè)施運(yùn)營單位依法合規(guī)經(jīng)營,。
專家建議,,保障大型游樂設(shè)施安全,要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施分類監(jiān)管,。按照《特種設(shè)備法》分類監(jiān)管的原則,,針對(duì)管理水平較高的大型主題樂園,強(qiáng)化作業(yè)人員培訓(xùn),、修理和檢測的責(zé)任,提高企業(yè)自主管理能動(dòng)性,。針對(duì)中小型游樂場所,,加大監(jiān)督檢查力度,加嚴(yán)檢驗(yàn)檢測,,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,。此外,進(jìn)一步規(guī)范中小游樂場所,尤其是租賃場地等個(gè)人運(yùn)營大型游樂設(shè)施行為,,提升運(yùn)營使用管理水平,。
提高安全意識(shí),提升監(jiān)管體系信息化水平
“去游樂場玩,,要跟著爸爸媽媽,,不能自己跑?!彼拇ㄋ鞂幨卸皇兰o(jì)幼兒園的蔣穎涵說,。
近期,四川遂寧市安居區(qū)市場監(jiān)管局與該幼兒園開展了大型游樂設(shè)施安全宣傳活動(dòng),。工作人員向孩子們講解大型游樂設(shè)施安全知識(shí),、乘坐要領(lǐng)、安全警示標(biāo)志,、注意事項(xiàng)等,。在講解過程中,通過提問,、答疑等形式,,引導(dǎo)小朋友們踴躍發(fā)言,結(jié)合孩子們自己的日常生活,,談?wù)勛约簩?duì)大型游樂設(shè)施的認(rèn)識(shí),。
安居區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人何暢說:“家長帶著小朋友乘坐大型游樂設(shè)施之前,一定要仔細(xì)閱讀乘客安全須知,,注意觀察警示標(biāo)識(shí),,確認(rèn)身體狀況符合乘坐要求后再有序乘坐。如遇突發(fā)情況切莫驚慌,,不要擅自打開安全保護(hù)裝置,,更不能攀爬、跳躍,,要聽從工作人員的指揮,,耐心等待救援?!?/p>
全國索道與游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長張勇認(rèn)為,,個(gè)別大型游樂設(shè)施使用單位還存在應(yīng)急救援演練實(shí)戰(zhàn)性不足、日常安全檢查不到位,、人員安全培訓(xùn)不全面等問題,。針對(duì)上述問題,需要社會(huì)各方共同努力,,做好從業(yè)人員安全培訓(xùn)和優(yōu)秀樂園示范工作,,提升運(yùn)營使用單位安全意識(shí),,落實(shí)安全主體責(zé)任,并制定完善相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。
大型游樂設(shè)施作為一種綜合機(jī)械,、電氣、液壓,、氣動(dòng)等技術(shù)的特種設(shè)備,,對(duì)其安全絕不可放松警惕。專家建議,,政府相關(guān)部門,、行業(yè)組織、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),、制造使用單位,、標(biāo)準(zhǔn)化組織等要共同努力,提升大型游樂設(shè)施質(zhì)量安全水平,,普及大型游樂設(shè)施基本安全常識(shí),,強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí),保障群眾游樂安全,。
同時(shí),,還要提升監(jiān)管體系信息化水平。目前大型游樂設(shè)施的安全監(jiān)管仍然是以傳統(tǒng)手段為主,,雖然在制造許可,、檢驗(yàn)檢測等方面實(shí)現(xiàn)了一定的信息化,但沒有形成系統(tǒng)的信息化管理模式,。隨著5G,、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的不斷進(jìn)步,要有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用,,實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管和社會(huì)共治,,確保大型游樂設(shè)施使用安全。