晚餐過(guò)后，天氣涼爽，家住七樓的李顯翠奶奶和老伴下樓遛彎。關(guān)上家門，往下步行半層樓梯,，再穿過(guò)一道廊橋，在電梯井前按下乘梯按鈕，?？吭谝粯堑碾娞蒉I廂立馬升至七樓,。走進(jìn)轎廂，刷卡按鍵,，很快便到了一樓,。

“出門有電梯坐，上下樓不再難,，真方便,！”年逾70歲的李奶奶高興地告訴記者。老舊小區(qū)加裝電梯這一民生實(shí)事,，讓她的晚年生活舒心多了,。

李顯翠的家位于湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)文藝路街道識(shí)字里社區(qū)。這里最早是省建工集團(tuán)的家屬樓,，也是一個(gè)無(wú)物業(yè)開放式老舊小區(qū),。李奶奶居住的二號(hào)樓建于1990年，共有9層,，但建房時(shí)沒(méi)有安裝電梯,。2019年，家屬樓整體社會(huì)化移交給識(shí)字里社區(qū),。沒(méi)有電梯,，成為困擾老年住戶出行的一大難題。

“我老伴患有糖尿病,，雙腿沒(méi)力氣,，上七樓很費(fèi)勁。過(guò)去由于沒(méi)電梯,，他基本沒(méi)法下樓走動(dòng),，就像被‘困’在家里?！崩铒@翠說(shuō),，購(gòu)物更是難事，購(gòu)買需要送貨上門的重物,，還得向搬運(yùn)工支付額外的“上樓費(fèi)”,。

變化始于2018年。當(dāng)年起,，芙蓉區(qū)開展既有住宅加裝電梯工作,，對(duì)每臺(tái)加裝的電梯一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元，李奶奶和一些老年住戶十分關(guān)注,。

然而,，居民群眾對(duì)加裝電梯的利益訴求各不相同。為此,，識(shí)字里社區(qū)引導(dǎo)下轄的省建工離退休職工黨支部,，組織業(yè)主群眾開展居民議事會(huì),。經(jīng)過(guò)溝通協(xié)商，業(yè)主們就加裝電梯達(dá)成一致,。

2021年5月起,，識(shí)字里社區(qū)省建工黨支部書記劉湘慶牽頭，成立了二號(hào)樓加裝電梯管理組,，李顯翠也加入進(jìn)來(lái),。管理組成員分頭考察了多種電梯加裝方法，最終選擇了錯(cuò)層修建連廊,、安裝混凝土電梯井這一經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠的方式,。這一方法也獲得了28戶居民的認(rèn)可。

如何能公平分?jǐn)偧友b費(fèi)用,？管理組集思廣益,，想到了按照樓梯踏步數(shù)量來(lái)計(jì)量分?jǐn)偟霓k法。為了將這一方法說(shuō)清楚,、道明白,，該黨支部又組織召開了一次居民議事會(huì)，最終達(dá)成一致,。

“加裝電梯一共需要63萬(wàn)多元,，減去政府的補(bǔ)貼，平均每戶需要出約1.92萬(wàn)元,。按照這一算法,，頂樓住戶出得最多，每戶需支付3萬(wàn)多元,，而低樓層的住戶最少只需要支付7000多元,。”劉湘慶說(shuō),。

經(jīng)過(guò)細(xì)致籌備,，2021年9月，電梯加裝施工正式開始,。該黨支部成員,、管理組成員和居民代表們又化身民間“監(jiān)理”，共同關(guān)注著施工質(zhì)量和進(jìn)度,。居民群眾從“看熱鬧”變成“參與干”，2022年8月,，電梯通過(guò)了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門驗(yàn)收,，正式“載客”運(yùn)行。

緊接著,，該黨支部又引導(dǎo)成立了二號(hào)樓電梯運(yùn)行管理小組,，負(fù)責(zé)電梯日常維護(hù)以及電費(fèi)收取,。“加裝電梯后,，我和老伴隨時(shí)都可以出門,，心情也更好了！”李顯翠笑著告訴記者,。

居民圓夢(mèng)“幸福梯”,，不是個(gè)例。近年來(lái),，芙蓉區(qū)主動(dòng)回應(yīng)人民群眾的期盼訴求,，把既有住宅加裝電梯工作作為重大民生工程、民心工程,，大力探索創(chuàng)新,，全力攻堅(jiān)克難。

結(jié)合實(shí)際,，芙蓉區(qū)陸續(xù)出臺(tái)一系列制度文件,，明確了既有住宅加裝電梯的基本條件、申請(qǐng)主體,、操作流程,、保障措施等，推動(dòng)這項(xiàng)工作制度化,、規(guī)范化,。此外，當(dāng)?shù)赜煤眉?lì)政策——除檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用外,，加裝電梯不收取報(bào)建等行政性費(fèi)用,，由政府出資購(gòu)買施工圖審查服務(wù)，并由市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)加裝電梯每臺(tái)一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元,。業(yè)主可按相關(guān)規(guī)定提取住房公積金和房屋維修基金用于加裝電梯。

針對(duì)“利益訴求多,、民意統(tǒng)一難”問(wèn)題,，芙蓉區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為龍頭，大力實(shí)施“黨建聚合力”工程,，促進(jìn)居民群眾協(xié)商達(dá)成加裝電梯的統(tǒng)一意見,。對(duì)業(yè)主身份相對(duì)單一、意見容易集中的小區(qū),，鼓勵(lì)業(yè)委會(huì)牽頭整體申報(bào),，整體推進(jìn)。對(duì)基礎(chǔ)條件較好,、群眾意愿強(qiáng)烈的單位宿舍等,，按照“先易后難,、分步實(shí)施、精準(zhǔn)服務(wù),、突出重點(diǎn)”的原則,，成片連片推進(jìn)。

如何提升電梯加裝效率,？芙蓉區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目審批做“減法”,、政務(wù)服務(wù)做“加法”，簡(jiǎn)化審批手續(xù),，縮短建設(shè)周期,，保障施工安全。

在簡(jiǎn)化手續(xù)辦理方面,，該區(qū)采取“一窗受理,、多審合一、并聯(lián)備案”的方式,，加裝電梯審批時(shí)限壓縮到5個(gè)工作日,。針對(duì)個(gè)別小區(qū)建設(shè)圖紙不齊、無(wú)法線上審圖等問(wèn)題,，由街道,、社區(qū)上門指導(dǎo)，并由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),，重新繪圖,，辦理相關(guān)手續(xù)。

為了讓“幸福梯”持久,、安全,、穩(wěn)定運(yùn)行，芙蓉區(qū)建立完善加裝電梯后續(xù)管理維護(hù)機(jī)制,。截至目前,，芙蓉區(qū)累計(jì)完成既有住宅加裝電梯700臺(tái)，正在施工建設(shè)的112臺(tái),，139個(gè)老舊小區(qū)居民告別“爬樓生活”,，幸福“一鍵直達(dá)”,。