晚餐過(guò)后,天氣涼爽,,家住七樓的李顯翠奶奶和老伴下樓遛彎,。關(guān)上家門(mén),往下步行半層樓梯,,再穿過(guò)一道廊橋,,在電梯井前按下乘梯按鈕,??吭谝粯堑碾娞蒉I廂立馬升至七樓,。走進(jìn)轎廂,刷卡按鍵,,很快便到了一樓,。
“出門(mén)有電梯坐,上下樓不再難,,真方便,!”年逾70歲的李奶奶高興地告訴記者。老舊小區(qū)加裝電梯這一民生實(shí)事,,讓她的晚年生活舒心多了,。
李顯翠的家位于湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)文藝路街道識(shí)字里社區(qū)。這里最早是省建工集團(tuán)的家屬樓,,也是一個(gè)無(wú)物業(yè)開(kāi)放式老舊小區(qū),。李奶奶居住的二號(hào)樓建于1990年,,共有9層,但建房時(shí)沒(méi)有安裝電梯,。2019年,,家屬樓整體社會(huì)化移交給識(shí)字里社區(qū)。沒(méi)有電梯,,成為困擾老年住戶(hù)出行的一大難題,。
“我老伴患有糖尿病,雙腿沒(méi)力氣,,上七樓很費(fèi)勁,。過(guò)去由于沒(méi)電梯,他基本沒(méi)法下樓走動(dòng),,就像被‘困’在家里,。”李顯翠說(shuō),,購(gòu)物更是難事,,購(gòu)買(mǎi)需要送貨上門(mén)的重物,還得向搬運(yùn)工支付額外的“上樓費(fèi)”,。
變化始于2018年,。當(dāng)年起,芙蓉區(qū)開(kāi)展既有住宅加裝電梯工作,,對(duì)每臺(tái)加裝的電梯一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元,,李奶奶和一些老年住戶(hù)十分關(guān)注。
然而,,居民群眾對(duì)加裝電梯的利益訴求各不相同。為此,,識(shí)字里社區(qū)引導(dǎo)下轄的省建工離退休職工黨支部,,組織業(yè)主群眾開(kāi)展居民議事會(huì)。經(jīng)過(guò)溝通協(xié)商,,業(yè)主們就加裝電梯達(dá)成一致,。
2021年5月起,識(shí)字里社區(qū)省建工黨支部書(shū)記劉湘慶牽頭,,成立了二號(hào)樓加裝電梯管理組,,李顯翠也加入進(jìn)來(lái)。管理組成員分頭考察了多種電梯加裝方法,,最終選擇了錯(cuò)層修建連廊,、安裝混凝土電梯井這一經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠的方式。這一方法也獲得了28戶(hù)居民的認(rèn)可,。
如何能公平分?jǐn)偧友b費(fèi)用,?管理組集思廣益,,想到了按照樓梯踏步數(shù)量來(lái)計(jì)量分?jǐn)偟霓k法。為了將這一方法說(shuō)清楚,、道明白,,該黨支部又組織召開(kāi)了一次居民議事會(huì),最終達(dá)成一致,。
“加裝電梯一共需要63萬(wàn)多元,,減去政府的補(bǔ)貼,平均每戶(hù)需要出約1.92萬(wàn)元,。按照這一算法,,頂樓住戶(hù)出得最多,每戶(hù)需支付3萬(wàn)多元,,而低樓層的住戶(hù)最少只需要支付7000多元,。”劉湘慶說(shuō),。
經(jīng)過(guò)細(xì)致籌備,,2021年9月,電梯加裝施工正式開(kāi)始,。該黨支部成員,、管理組成員和居民代表們又化身民間“監(jiān)理”,共同關(guān)注著施工質(zhì)量和進(jìn)度,。居民群眾從“看熱鬧”變成“參與干”,,2022年8月,電梯通過(guò)了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收,,正式“載客”運(yùn)行,。
緊接著,該黨支部又引導(dǎo)成立了二號(hào)樓電梯運(yùn)行管理小組,,負(fù)責(zé)電梯日常維護(hù)以及電費(fèi)收取,。“加裝電梯后,,我和老伴隨時(shí)都可以出門(mén),,心情也更好了!”李顯翠笑著告訴記者,。
居民圓夢(mèng)“幸福梯”,,不是個(gè)例。近年來(lái),,芙蓉區(qū)主動(dòng)回應(yīng)人民群眾的期盼訴求,,把既有住宅加裝電梯工作作為重大民生工程、民心工程,,大力探索創(chuàng)新,,全力攻堅(jiān)克難,。
結(jié)合實(shí)際,芙蓉區(qū)陸續(xù)出臺(tái)一系列制度文件,,明確了既有住宅加裝電梯的基本條件,、申請(qǐng)主體、操作流程,、保障措施等,,推動(dòng)這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,。此外,,當(dāng)?shù)赜煤眉?lì)政策——除檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用外,加裝電梯不收取報(bào)建等行政性費(fèi)用,,由政府出資購(gòu)買(mǎi)施工圖審查服務(wù),,并由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)加裝電梯每臺(tái)一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元,。業(yè)主可按相關(guān)規(guī)定提取住房公積金和房屋維修基金用于加裝電梯,。
針對(duì)“利益訴求多、民意統(tǒng)一難”問(wèn)題,,芙蓉區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為龍頭,,大力實(shí)施“黨建聚合力”工程,促進(jìn)居民群眾協(xié)商達(dá)成加裝電梯的統(tǒng)一意見(jiàn),。對(duì)業(yè)主身份相對(duì)單一,、意見(jiàn)容易集中的小區(qū),鼓勵(lì)業(yè)委會(huì)牽頭整體申報(bào),,整體推進(jìn),。對(duì)基礎(chǔ)條件較好、群眾意愿強(qiáng)烈的單位宿舍等,,按照“先易后難,、分步實(shí)施、精準(zhǔn)服務(wù),、突出重點(diǎn)”的原則,,成片連片推進(jìn),。
如何提升電梯加裝效率,?芙蓉區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”,,簡(jiǎn)化審批手續(xù),,縮短建設(shè)周期,保障施工安全,。
在簡(jiǎn)化手續(xù)辦理方面,,該區(qū)采取“一窗受理,、多審合一、并聯(lián)備案”的方式,,加裝電梯審批時(shí)限壓縮到5個(gè)工作日,。針對(duì)個(gè)別小區(qū)建設(shè)圖紙不齊、無(wú)法線(xiàn)上審圖等問(wèn)題,,由街道,、社區(qū)上門(mén)指導(dǎo),并由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),,重新繪圖,,辦理相關(guān)手續(xù)。
為了讓“幸福梯”持久,、安全,、穩(wěn)定運(yùn)行,芙蓉區(qū)建立完善加裝電梯后續(xù)管理維護(hù)機(jī)制,。截至目前,,芙蓉區(qū)累計(jì)完成既有住宅加裝電梯700臺(tái),正在施工建設(shè)的112臺(tái),,139個(gè)老舊小區(qū)居民告別“爬樓生活”,,幸福“一鍵直達(dá)”,。