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我國將推動完善轉(zhuǎn)移支付法律制度

2023-08-29 17:21:16 來源：新華網(wǎng) A+A-

新華社北京8月29日電（記者申鋮,、王雨蕭）國務(wù)院關(guān)于財政轉(zhuǎn)移支付情況的報告28日提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議,。報告明確，將進一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,，推動完善轉(zhuǎn)移支付法律制度,。

報告介紹，財政轉(zhuǎn)移支付是指上級政府對下級政府無償撥付的資金,，包括中央對地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付,，主要用于解決地區(qū)財政不平衡問題,，推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化，是政府實現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的重要政策工具,。

受國務(wù)院委托,，財政部部長劉昆28日向全國人大常委會會議作上述報告時介紹，隨著轉(zhuǎn)移支付制度不斷完善,，轉(zhuǎn)移支付的政策效能持續(xù)釋放,，為推動地區(qū)間財力均衡、推進基本公共服務(wù)均等化和保障國家重大政策落實提供了制度保障,，在促進經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn),。

針對如何進一步完善財政轉(zhuǎn)移支付，報告指出,，將推動完善轉(zhuǎn)移支付法律制度,，建立健全轉(zhuǎn)移支付分類管理機制，改進轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制,，加強轉(zhuǎn)移支付分配使用和績效管理,，進一步推進省以下轉(zhuǎn)移支付制度改革。

在推動完善轉(zhuǎn)移支付法律制度方面,，劉昆介紹,，將推動修改預(yù)算法，將共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付單獨作為一類管理,，將實踐證明行之有效的管理措施上升為法律,，為深化轉(zhuǎn)移支付改革提供法律支撐。適時研究制定財政轉(zhuǎn)移支付條例等配套法規(guī),，對轉(zhuǎn)移支付的功能定位,、分類體系、設(shè)立程序,、分配管理,、退出機制等作出全面系統(tǒng)的規(guī)定。針對轉(zhuǎn)移支付管理面臨的突出問題,，加強制度建設(shè),，強化監(jiān)督，進一步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制,、執(zhí)行和資金使用,、管理等行為。

“完善財政轉(zhuǎn)移支付制度是深化財稅體制改革的重要內(nèi)容,，是黨和國家大政方針落實的重要保障,。”劉昆表示，財政部將會同相關(guān)部門在推進中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,、完善中央與地方財政收入劃分的基礎(chǔ)上,，認真落實預(yù)算法要求，進一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,，促進轉(zhuǎn)移支付項目設(shè)置更加規(guī)范,、分配方法更加科學(xué)、管理手段更加有效,、法律制度更加健全,。