香港中評社12月3日文章,，原題：東海防空識別區(qū) 開弓沒有回頭箭 11月23日,，中國國防部網(wǎng)站宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū)，中國空軍隨即對其進行了首次空中巡邏,。外電外媒紛紛報道稱,，此舉顯示中國在海洋爭端上更為自信，但東海防空識別區(qū)因覆蓋釣魚島及其附屬島嶼海域，日美等國反應(yīng)尤為強烈,。繼美國26日主動宣布其兩架B-52轟炸機進入中國防空識別區(qū)后,，日本也于次日宣稱“勇闖”這一地區(qū)。其實,，諸如此類的反彈早在中國意料之中,，而展示軍事肌肉，已經(jīng)成為中國處理涉外糾紛的一種新的方式,，維護領(lǐng)土主權(quán)完整,，中國的后續(xù)動作料將更為強硬。
防空識別區(qū)一般是指沿海國家和地區(qū)基于?？辗腊踩珓澰O(shè)的特定區(qū)域,，實質(zhì)上是基于國防需要而設(shè)立的預(yù)警區(qū)域，不影響國際空域的正常航行和飛越自由,，不對他國構(gòu)成威脅,。中國政府劃設(shè)東海防空識別區(qū)既有充分的法律依據(jù)，也符合國際通行做法,。從國際法角度來說,，當(dāng)前沒有任何國際法禁止各國在其領(lǐng)空附近的國際空域建立防空識別區(qū)。自20世紀(jì)50年代以來,，包括一些大國和中國周邊部分國家在內(nèi)的20多個國家先后設(shè)立了防空識別區(qū),，中方的有關(guān)做法符合《聯(lián)合國憲章》等國際法和國際慣例，而中國《國防法》,、《民用航空法》,、《飛行基本規(guī)則》等國內(nèi)法規(guī)也對維護國家領(lǐng)土領(lǐng)空安全和空中飛行秩序作出了明確規(guī)定。
由于眼下中日釣魚島之爭完全沒有緩和的跡象,，中國設(shè)立東海防空識別區(qū),，確屬形勢所迫。據(jù)報道,，日本揚言要在它的防空識別區(qū)內(nèi)打警告彈;要擊落進入日本領(lǐng)空(需要注意的是日本將中國的釣魚島也納入其領(lǐng)空)的中國無人機;在中國軍艦通往西太平洋的宮古海峽附近部署岸對艦導(dǎo)彈;頻繁出動戰(zhàn)機對中國軍用,、海警飛機進行干擾，僅今年第二季度,，日本F-15J戰(zhàn)機就緊急升空69次,，而去年同期只有15次;最近，日本又派軍艦闖入中國海軍演習(xí)區(qū)進行抵近偵察……如果中國再不劃出警戒線,、預(yù)警區(qū)，更將處于被動挨打的境地,，為飛行員生命安全考慮,，為維護國際正常的航空秩序考慮，中國顯然有必要設(shè)立東海防空識別區(qū)。
由于東海防空識別區(qū)有一部分與日本的防空識別區(qū)重疊,，日本方面極為敏感,，甚至反應(yīng)明顯過度。在中國公布東海防空識別區(qū)的當(dāng)天,，日本就提出了抗議,，連日來，以安倍為首,，日本外相,、防衛(wèi)相、官房長官等政府高官密集攻擊中方的正當(dāng)行為,，指責(zé)中國劃設(shè)防空識別區(qū)“非常危險”,，理由包括妨害飛行自由、招致不測事態(tài),、加劇東海緊張等,。但是，1969年日本劃設(shè)防空識別區(qū)時,，竟把東海四分之三的空域劃了進去,，其防空識別區(qū)距離中國浙江最近處只有130公里，尤其是日本將中國的釣魚島和春曉油氣田擅自劃定在其防空識別區(qū)內(nèi),，顯然嚴(yán)重侵犯了中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，這才可謂真正“非常危險”的單方面行動,。
再據(jù)日本防衛(wèi)省自己公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年度,，針對進入日方防空識別圈的日本航空自衛(wèi)隊?wèi)?zhàn)機緊急升空行動多達567次,，其中絕大多次針對中國與俄羅斯,。作為一個自稱奉行“專守防衛(wèi)”的國度，日方設(shè)定如此廣域的防空識別區(qū),，且如此頻繁地在公海上空出動戰(zhàn)機“攔截”和“驅(qū)趕”外國飛行物,，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符“專守防衛(wèi)”的宗旨，更是直接助長了東海上空的緊張局勢,。日方不但不自我反省,，反而叫囂“保衛(wèi)日本天空”,，實屬賊喊捉賊,，蠻不講理,。
必須指出，中國劃設(shè)東海防空識別區(qū),，特別強調(diào)了這一做法“不針對特定國家”，意在明確中國的安全警戒邊界,，主動消除與鄰國之間因邊界模糊而可能導(dǎo)致的沖突源，也是用制度減少誤判,，用準(zhǔn)則管控分歧,，用透明維護和平，本質(zhì)是防御性的,，因而有利于減少軍事誤判，避免空中擦槍走火,，更有利于穩(wěn)定東海局勢,。從這個角度而言，中方有理有利有節(jié),，不會輕易在美日施壓下讓步,。
有外媒指出,，中日防空識別區(qū)大面積重疊,，意味雙方在釣魚島的角力由海面延伸到空中,，空中對峙的可能性大大增加,。但是，開弓沒有回頭箭,。這也表明,，中方不怕和日本起沖突,，且在釣魚島問題上已做好軍事斗爭準(zhǔn)備,。釣魚島問題緣于日本“購島”,，破壞兩國之間的默契,，而日本早已對釣魚島采取類似軍事識別之舉，“是日本在先,，大陸反制在后”,。中國宣布劃設(shè)防空識別區(qū)，中國軍隊就有了法理依據(jù),，以其人之道還治其人之身,，今后日本戰(zhàn)機飛近時都要“服從東海防空識別區(qū)的管理機構(gòu)--國防部的指令”，不配合或不服從,，大陸武裝力量就會采取緊急防御措施,，可進行追逐攔截，甚至反制和擊落,。日本當(dāng)局氣勢洶洶的反應(yīng)也說明,，中國此舉效果立竿見影，使日本張皇失措,。
實際上,，隨著東海防空識別區(qū)的劃定，中方相關(guān)的作戰(zhàn)預(yù)案應(yīng)該也已制定完成,，宣布之日起中國軍隊就有把握執(zhí)行,。反觀日方,，其沖繩機場容量有限，能夠應(yīng)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗機不超過20架,，而中國軍隊在東海方向則布置著數(shù)以百計的三代戰(zhàn)機,。孰優(yōu)孰劣,，一目了然,。
日本不少政府人士認(rèn)為，美國轟炸機進入中國防空識別區(qū),，這是美國在給日本做示范,，必須馬上跟進，讓中國劃定的防空識別區(qū)“形同虛設(shè)”,。這一想法會讓日本采取更多“勇闖”中國防空識別區(qū)的冒險舉動,，進一步激化日中關(guān)系?？梢灶A(yù)見,，日方這類行動一旦超越中方底線，中國對日本采取一定的震懾行動,、“敲山震虎”的可能性不能排除,。屆時，日本恐將自食其果,。
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動態(tài)
