城市建設的同時,,2011年初開始,,時任廣州市長的萬慶良帶隊在國內外開展了一系列重大項目投資推介和招商活動,,到2014年3月,,據萬慶良自己總結,“累計簽約項目640多個,,落地完成投資1200多億元”,。
借助廣州的媒體優(yōu)勢,萬慶良在廣州大舞臺上積極打造鐵腕,、親民,、廉明等公眾形象。
上任市長兩月后,,萬慶良強拆“廣州富人居住區(qū)”的二沙島一處違章最嚴重,、號稱價值兩億元的“最牛違建別墅”,這次“硬碰硬”的強拆行動震動全國。
此外,,萬慶良酷愛運動且有“天賦”,,4次參加龍舟大賽,成績是三個冠軍和一個亞軍,;學習游泳15天,,便能橫渡珠江,且第二個到達終點,。
萬慶良尤為注重打造廉明形象,。他多次在公開場合論述反腐倡廉,“我深知,,市長就必須干凈干事,,堂堂正正做人”等言論擲地有聲。
轟轟烈烈的城建后,,“債務”后遺癥正在慢慢浮出水面,。2011年開始,廣州市地方債負債率和償債率連續(xù)逼近國際警戒線,,債務余額不斷上升,。
經濟學者指出,近年來房地產熱潮下,,不少地方政府通過運營城市與土地來拉動GDP快速增長是一種短期效應,。其帶來的后遺癥和長期負面效應很難化解。
“萬氏密碼”
萬慶良主政之地的城建轟轟烈烈,,幾乎重建一座新城
改革開放以來,,各地對選任干部提出考核評價標準,其中主要是進行干部量化考核和實績考核,,一度各地都出現(xiàn)“唯GDP論英雄”的選拔觀。
萬慶良在梅州的多位老同事認為,,在一定程度上,,萬慶良的施政思路正契合了這一考核標準。
萬慶良的梅州老同事和老領導們認為:從蕉嶺到揭陽,,再到省府廣州,,萬慶良的施政風格一脈相承,只是舞臺越來越大:通過經營城市“生錢”,;大搞城市建設,,改善城市面貌;通過拉大項目落地和房地產開發(fā)快速拉動GDP增長,。這正是萬慶良的升遷密碼,。
蕉嶺及揭陽經濟落后為廣東共識,廣州“家底”也并不富裕,。2011年,,時任廣州市長的萬慶良介紹,,廣州每賺一元錢,自己只留下兩毛六,,大部分都上繳給國家和省,。“從財政收支比例來看,廣州非常缺錢,。”
“沒有錢就沒有辦法搞城建,,因此,經營城市成為萬慶良施政的關鍵,。”梅州一位老干部說,。
公開資料中,萬慶良在主政揭陽時期第一次提出經營城市的概念,。2007年,,萬慶良在揭陽市委四屆三次全體會議上提到:在城市建設上,要善于用經營城市的理念,,整合土地,、道路、廣場,、公共設施等有形無形資產,,面向市場,靈活運作,,以城養(yǎng)城,,以城建城,以城興城,。
萬慶良經營城市的思路在廣州一以貫之,。據公開報道,2010年廣州土地出讓收入為455.6億元,,2011年達到475億元,,2012年為412億元,2013年躍升到762億元,。
“城建及上項目的背后是政績,,有了政績就可以升官。”梅州宣傳系統(tǒng)一位退休干部總結,。
上述老干部說,,萬慶良主政之地的城建轟轟烈烈,幾乎重建一座新城,。這與很多體制內官員求穩(wěn)的心態(tài)不同,,“與萬慶良的出身有關。”他說。
萬慶良出身農家,,少時歲月艱苦,。多位老干部分析,出身帶給了萬慶良好學,、隱忍,、能吃苦、謙虛等良好美德,,但也導致“他急于求成,,不睡覺也要做好;非??释玫酵抡J可和領導賞識,。這也是他做了很多‘有魄力的工程'的動因。”
此外,,萬慶良的口才出眾以及年齡優(yōu)勢在個人升遷中也起到了非常大的作用,。
“他經常脫稿講話,善用排比句,;領導下來考察工作,,匯報工作時講得好就證明有水平。”梅州一位老干部說,,“而在干部提拔體系中,,年齡幾乎意味著一切,一步快步步快,。”
上述干部說,,萬慶良在仕途上“每一步都踩到了點子上”。
與地產商交好
知情人稱:萬慶良經營城市,、大搞城建的模式均涉及土地,,很容易出問題
萬慶良被查前,原揭陽市委書記陳弘平等多名揭陽市領導先后被查,,這些人均是他在揭陽任市委書記時的下屬,。萬慶良將要被查的傳聞已在廣東官場傳開。
梅州一位退休干部說,,萬慶良經營城市、大搞城建的模式均涉及土地,,很容易出問題,。