城市建設(shè)的同時,,2011年初開始,時任廣州市長的萬慶良帶隊在國內(nèi)外開展了一系列重大項目投資推介和招商活動,,到2014年3月,,據(jù)萬慶良自己總結(jié),“累計簽約項目640多個,,落地完成投資1200多億元”,。
借助廣州的媒體優(yōu)勢,萬慶良在廣州大舞臺上積極打造鐵腕,、親民,、廉明等公眾形象。
上任市長兩月后,,萬慶良強拆“廣州富人居住區(qū)”的二沙島一處違章最嚴重,、號稱價值兩億元的“最牛違建別墅”,這次“硬碰硬”的強拆行動震動全國,。
此外,,萬慶良酷愛運動且有“天賦”,4次參加龍舟大賽,,成績是三個冠軍和一個亞軍,;學習游泳15天,便能橫渡珠江,,且第二個到達終點。
萬慶良尤為注重打造廉明形象,。他多次在公開場合論述反腐倡廉,,“我深知,市長就必須干凈干事,,堂堂正正做人”等言論擲地有聲,。
轟轟烈烈的城建后,“債務(wù)”后遺癥正在慢慢浮出水面,。2011年開始,,廣州市地方債負債率和償債率連續(xù)逼近國際警戒線,,債務(wù)余額不斷上升。
經(jīng)濟學者指出,,近年來房地產(chǎn)熱潮下,,不少地方政府通過運營城市與土地來拉動GDP快速增長是一種短期效應(yīng)。其帶來的后遺癥和長期負面效應(yīng)很難化解,。
“萬氏密碼”
萬慶良主政之地的城建轟轟烈烈,,幾乎重建一座新城
改革開放以來,各地對選任干部提出考核評價標準,,其中主要是進行干部量化考核和實績考核,,一度各地都出現(xiàn)“唯GDP論英雄”的選拔觀。
萬慶良在梅州的多位老同事認為,,在一定程度上,,萬慶良的施政思路正契合了這一考核標準。
萬慶良的梅州老同事和老領(lǐng)導(dǎo)們認為:從蕉嶺到揭陽,,再到省府廣州,,萬慶良的施政風格一脈相承,只是舞臺越來越大:通過經(jīng)營城市“生錢”,;大搞城市建設(shè),,改善城市面貌;通過拉大項目落地和房地產(chǎn)開發(fā)快速拉動GDP增長,。這正是萬慶良的升遷密碼,。
蕉嶺及揭陽經(jīng)濟落后為廣東共識,廣州“家底”也并不富裕,。2011年,,時任廣州市長的萬慶良介紹,廣州每賺一元錢,,自己只留下兩毛六,,大部分都上繳給國家和省。“從財政收支比例來看,,廣州非常缺錢,。”
“沒有錢就沒有辦法搞城建,因此,,經(jīng)營城市成為萬慶良施政的關(guān)鍵,。”梅州一位老干部說。
公開資料中,,萬慶良在主政揭陽時期第一次提出經(jīng)營城市的概念,。2007年,萬慶良在揭陽市委四屆三次全體會議上提到:在城市建設(shè)上,,要善于用經(jīng)營城市的理念,,整合土地,、道路、廣場,、公共設(shè)施等有形無形資產(chǎn),,面向市場,靈活運作,,以城養(yǎng)城,,以城建城,以城興城,。
萬慶良經(jīng)營城市的思路在廣州一以貫之,。據(jù)公開報道,2010年廣州土地出讓收入為455.6億元,,2011年達到475億元,,2012年為412億元,2013年躍升到762億元,。
“城建及上項目的背后是政績,,有了政績就可以升官。”梅州宣傳系統(tǒng)一位退休干部總結(jié),。
上述老干部說,,萬慶良主政之地的城建轟轟烈烈,幾乎重建一座新城,。這與很多體制內(nèi)官員求穩(wěn)的心態(tài)不同,,“與萬慶良的出身有關(guān)。”他說,。
萬慶良出身農(nóng)家,,少時歲月艱苦。多位老干部分析,,出身帶給了萬慶良好學,、隱忍、能吃苦,、謙虛等良好美德,,但也導(dǎo)致“他急于求成,不睡覺也要做好,;非??释玫酵抡J可和領(lǐng)導(dǎo)賞識。這也是他做了很多‘有魄力的工程'的動因,。”
此外,萬慶良的口才出眾以及年齡優(yōu)勢在個人升遷中也起到了非常大的作用,。
“他經(jīng)常脫稿講話,,善用排比句,;領(lǐng)導(dǎo)下來考察工作,匯報工作時講得好就證明有水平,。”梅州一位老干部說,,“而在干部提拔體系中,年齡幾乎意味著一切,,一步快步步快,。”
上述干部說,萬慶良在仕途上“每一步都踩到了點子上”,。
與地產(chǎn)商交好
知情人稱:萬慶良經(jīng)營城市,、大搞城建的模式均涉及土地,很容易出問題
萬慶良被查前,,原揭陽市委書記陳弘平等多名揭陽市領(lǐng)導(dǎo)先后被查,,這些人均是他在揭陽任市委書記時的下屬。萬慶良將要被查的傳聞已在廣東官場傳開,。
梅州一位退休干部說,,萬慶良經(jīng)營城市、大搞城建的模式均涉及土地,,很容易出問題,。