從1989年起,,白云歷任團朔州市委書記,團山西省委副書記,、書記等職,。
2003年,白云轉崗任呂梁市委副書記,,2006年調任陽泉市委副書記,、代市長。隨后的6年,,白云都在陽泉度過,,前3年任市長、后3年任書記,。2012年轉任運城市委書記,,一年后的2013年2月升任山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長,。
從2006年任陽泉市委副書記,、代市長,到2012年以陽泉市委書記的身份離開,,6年的陽泉歲月,,對白云日后的升遷至關重要。
梳理資料不難發(fā)現(xiàn),,這6年也是華通路橋發(fā)展的黃金時期,,白云調離陽泉后,華通路橋的業(yè)績也逐漸下滑。王國瑞在“胡潤百富榜”的排名亦逐年下跌--2013年王國瑞以人民幣26億元資產排名第771位,,與前一年相比,下降了238位,。
商人王國瑞被調查
現(xiàn)年57歲的河南滑縣人王國瑞,,從在陽泉清理土石方的打工仔,到創(chuàng)辦華通路橋集團,,再到2009年登上“胡潤百富榜”,,數(shù)十年扎根陽泉等晉東地區(qū),歷經商海沉浮,,頗具傳奇色彩,。2005年,山西省河南商會成立,,王國瑞出任會長,,隨后成為山西省政協(xié)委員。
7月10日,,《山西日報》刊發(fā)報道稱,,“鑒于王國瑞涉嫌違法,撤銷王國瑞政協(xié)第十一屆山西省委員會委員資格”,。次日,,華通路橋發(fā)布公告證實王國瑞被帶走,該公司措辭謹慎,,只是稱“公司董事長王國瑞目前正在協(xié)助有關部門調查”,。
時至今日,兩個多月過去了,,王國瑞仍無歸來消息,,亦未見有關部門披露調查情況。
作為主營路橋建筑的企業(yè),,華通路橋在王國瑞的帶領下頻頻取得來自晉東地區(qū)政府基礎設施建設的大訂單,,一度成為山西最大的路橋建設民企。
王國瑞被帶走后,,華通路橋曾一度陷入短融債兌付危機,。華通路橋2013年發(fā)行了代號為“13華通路橋CP001”金額4億元的短融券,債券利息為7.30%,。這支短融券到期兌付日為2014年7月23日,,但7月16日,華通路橋對外發(fā)布公告稱,,該公司發(fā)行的4億元2013年度第一期短期融資券到期兌付存在不確定性,。
雖然在7月23日的銀行間市場資金系統(tǒng)關閉前,華通路橋將合計4.292億元的本息款項分成多筆兌付至債權人機構賬戶中,但在這場危機中暴露出的一些數(shù)據(jù)值得關注,。
華通路橋一份政府欠款明細顯示:山西省內各級政府欠款5.95億元,。其中陽泉地區(qū)共欠款4.42億元,山西省其他地區(qū)欠款1.53億元,,后者的還款責任單位主要為山西省交通廳和晉中市榆社縣財政局,。
省內欠款數(shù)額前3名單位分別為陽泉市平定縣重點公路工程指揮部1.38億元、平定師范學校4095萬元,、晉中市榆社縣教科局3207萬元,。
兌付危機發(fā)生時,陽泉市政府曾多次召開會議,,敦促各欠錢單位盡快還款,。但相關縣區(qū)政府認賬態(tài)度并不積極,理由是“一些項目未經批準開工”“一些項目結算周期較長,,程序尚未走完”“部分工程款可能會涉嫌貪腐”,。
私挖濫采屢禁不絕
位于晉東的陽泉,是山西省第三大城市,,煤鐵資源豐富,。與呂梁等地不同的是,陽泉的礦多是淺層煤礦,,這也使得露天的私挖濫采非常普遍,。華通路橋也牽扯于此。
一位要求匿名的陽泉官場人士告訴中國青年報記者:“華通路橋的強大并不是依靠路橋建設,,而是采煤,,尤其是露采。”
自2003年以來,,華通路橋多次以“復墾造地”“治理地質災害”等名義在陽泉市的盂縣,、平定縣、郊區(qū)等地對淺層煤大肆進行露天開采,。
一位陽泉的知情人士告訴中國青年報記者,,所謂的土地治理是打政策“擦邊球”,這些工程的名義是地質災害治理,,屬國土部門管理,,好處是可以繞開山西的煤炭資源整合。即便被發(fā)現(xiàn),,也可以說“采煤是治理工程的一個步驟”,。
早在2003年10月,華通路橋就以“治理陰山河”的名義,,在盂縣牛村鎮(zhèn)溫池村購買村民土地挖露天煤,。2009年春,華通路橋對盂縣路家莊鎮(zhèn)數(shù)個村莊的淺層煤進行露天采場,耕地林地被毀,。
在陽泉平定縣張莊鎮(zhèn)寧艾村,,華通路橋以“土地復墾”、建設“現(xiàn)代高效農業(yè)園”的名義露采,。農業(yè)園現(xiàn)場的告示牌上介紹,,這片基地占地3000畝。初步測算,,該“土地復墾”工程實際毀地1600余畝。
2010年春,,寧艾村發(fā)生大規(guī)模上訪事件,。平定縣主要負責人召開現(xiàn)場會,發(fā)布的書面解釋稱,,華通路橋的采挖是“土地復墾”,,挖煤是“為彌補公司在整理土地時的費用不足”。