中新社北京7月27日電 題：政治局會(huì)議釋下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)四大信號(hào)

中新社記者 李曉喻

2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“下半場(chǎng)”之際,，中共中央政治局26日召開(kāi)會(huì)議，傳遞出關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和今后經(jīng)濟(jì)工作的幾大重要信號(hào),。

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)“必須高度重視”

會(huì)議指出,，目前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,，存在一些“必須高度重視”的風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

至于哪些風(fēng)險(xiǎn)須引起足夠重視,，“權(quán)威人士”今年5月在《人民日?qǐng)?bào)》談中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),，曾坦言經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升,，“特別是民營(yíng)企業(yè)投資大幅下降,，房地產(chǎn)泡沫、過(guò)剩產(chǎn)能、不良貸款,、地方債務(wù),、股市、匯市,、債市,、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多?！?/p>

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才接受中新社記者采訪時(shí)表示,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)正潛滋暗長(zhǎng)，個(gè)別行業(yè)和地區(qū)已有所顯現(xiàn),，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)尚未徹底清除,。

國(guó)務(wù)院參事夏斌也坦言，從債務(wù)鏈險(xiǎn)情看,，中國(guó)已經(jīng)存在系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),。如果央行貨幣政策在短期內(nèi)回歸中性，一些金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的支付風(fēng)險(xiǎn)“馬上會(huì)暴露”,。

此外，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇越發(fā)緩慢,，英國(guó)公投脫歐,、美國(guó)大選等事件也使外部環(huán)境不確定性增加，有可能對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成沖擊,。

“因此,，當(dāng)前必須未雨綢繆，高度警惕和防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),?！毙旌椴耪f(shuō)。

抑制資產(chǎn)泡沫劍指一二線樓市,？

此次會(huì)議將“抑制資產(chǎn)泡沫”明確列為降成本的三大重點(diǎn)之一,。

徐洪才認(rèn)為，會(huì)議此次表述意味著高層已將上半年一二線樓市“高燒”定性為資產(chǎn)泡沫,，今后料將出臺(tái)更多差異化措施進(jìn)行調(diào)控,。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻復(fù)雜之際，如何在諸多“兩難”中保持平衡,，妥善調(diào)控樓市,，將考驗(yàn)官方的智慧。

受政策寬松趨穩(wěn)等因素影響,，今年上半年中國(guó)一二線樓市價(jià)格猛漲并持續(xù)高位運(yùn)行,，百城房?jī)r(jià)環(huán)比上漲逾7%。截至目前,，中國(guó)已有22個(gè)城市宅地出讓額超過(guò)100億元人民幣,，其中一二線城市居多,，地價(jià)風(fēng)險(xiǎn)暗流涌動(dòng)。

在房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸進(jìn)入短周期回落階段背景下,，“這種政策導(dǎo)向意味著上半年熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)猛漲將告結(jié)束,。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)說(shuō),。

降低宏觀稅負(fù)

除抑制資產(chǎn)泡沫外,，會(huì)議還提出降成本要降低宏觀稅負(fù)。

所謂宏觀稅負(fù),，就是一國(guó)在一定時(shí)期政府收入占GDP的比重,。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)，2015年中國(guó)宏觀稅負(fù)為29.1%,，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均42.8%,、發(fā)展中國(guó)家平均34.4%的水平相比，中國(guó)宏觀稅負(fù)并不高,。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇接受中新社記者采訪時(shí)稱(chēng),，降低宏觀稅負(fù)是積極財(cái)政政策發(fā)力增效的題中應(yīng)有之義?？紤]到養(yǎng)老,、醫(yī)療等公共服務(wù)支出壓力，宏觀稅負(fù)不可能大幅度下降,，但仍有下調(diào)空間,。

在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建看來(lái)，宏觀稅負(fù)降低意味著未來(lái)政府占國(guó)民收入分配比重可能會(huì)下降,，企業(yè)和居民個(gè)人的收入占比將會(huì)上升,。

宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持穩(wěn)定

此次會(huì)議提出，要提高政策質(zhì)量和透明度,，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,。

今年一季度中國(guó)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款創(chuàng)單季歷史新高，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)短期回暖,。但此次信貸寬松持續(xù)時(shí)間并不長(zhǎng),。

“宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不確定性，造成上半年經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)較大,?！比鹚胱C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光說(shuō)。

徐洪才指出,，宏觀經(jīng)濟(jì)政策在季度之間,、上半年與下半年之間保持穩(wěn)定，有利于減少貨幣市場(chǎng)的短期波動(dòng)，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,?？紤]到經(jīng)濟(jì)下行壓力和需求不足問(wèn)題仍存，下半年“降準(zhǔn)是必選項(xiàng)”,。(完)