人民網(wǎng)北京8月23日電（王子侯）昨日,，由聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開發(fā)署主持開發(fā)的《中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告2016》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）在北京發(fā)布,?！秷?bào)告》指出,，改革開放以來中國(guó)的人類發(fā)展取得了巨大進(jìn)步,，從1980年到2010年的30年間,，中國(guó)收入指數(shù)的增幅在全球排名第一。

《報(bào)告》以“通過社會(huì)創(chuàng)新促進(jìn)包容性的人類發(fā)展”為主題,，探討了中國(guó)日益突出的發(fā)展不平衡問題,，并建議通過社會(huì)政策和公共治理領(lǐng)域的創(chuàng)新來解決中國(guó)面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)?！秷?bào)告》由中國(guó)和國(guó)際專家共同撰寫而成,，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提供研究支持。

報(bào)告以“人類發(fā)展指數(shù)”為依據(jù),，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)估,。報(bào)告指出，2014年中國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.727,，在188個(gè)國(guó)家中列第90位,，已進(jìn)入高人類發(fā)展水平國(guó)家組。

報(bào)告分析,，中國(guó)在過去30多年間經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng),，目前已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。從1978年到2010年，中國(guó)政府成功幫助6.6億人擺脫貧困,。教育方面,，學(xué)齡兒童凈入學(xué)率在過去十年持續(xù)穩(wěn)定在99%以上。健康方面,，人均預(yù)期壽命從1980年的67.9歲提高到了2010年的74.8歲,。

近年來，精準(zhǔn)扶貧與特色產(chǎn)業(yè)扶貧政策推動(dòng)了貧困地區(qū)的包容性發(fā)展,?！秷?bào)告》里以西藏地方特色水產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的扶貧與包容性發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為案例。地處海拔愈5100米山脈側(cè)沖的當(dāng)雄縣,，屬于原始農(nóng)牧區(qū),，2005年以前典型牧民家庭年收入不足2000元，自引入西藏5100冰川礦泉水企業(yè)入駐以后,，在經(jīng)濟(jì)上為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)了80%的工業(yè)產(chǎn)值和每年上億元的稅收,。與此同時(shí)，企業(yè)雇傭的員工95%左右來自當(dāng)?shù)氐牟刈遛r(nóng)牧民,，牧民員工的平均收入水平從原來的年均1000多元,，提高到年均約四五萬元。

在民生改善方面,，企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、貧困救助等方面也提供了重要支持,。如成立了“西藏5100教育發(fā)展專項(xiàng)基金”,，每年為當(dāng)?shù)貙W(xué)校提供不少于100萬元的教育經(jīng)費(fèi)資助。企業(yè)大力發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè),，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民收入提高做出了重要貢獻(xiàn),。也體現(xiàn)了中國(guó)政府采取多元政策舉措，因人因地施策,，減貧成效顯著,。

聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署亞太局局長(zhǎng)徐浩良在報(bào)告發(fā)布會(huì)上表示,，詳細(xì)闡述中國(guó)人類發(fā)展?fàn)顩r對(duì)促進(jìn)包容性人類發(fā)展非常重要,，并且有助于中國(guó)向其他發(fā)展中國(guó)家分享在減貧、教育普及與社會(huì)保障體系方面的寶貴經(jīng)驗(yàn),。

此外報(bào)告還指出，在今后一個(gè)時(shí)期,，中國(guó)的包容性人類發(fā)展還將面臨一系列新的困難和挑戰(zhàn),，如人口結(jié)構(gòu)變化特別是老齡化,、經(jīng)濟(jì)增速趨緩、大規(guī)模人口流動(dòng),、公眾預(yù)期提高與數(shù)字鴻溝等等,。

報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、機(jī)會(huì)公平,、社會(huì)協(xié)同將是中國(guó)未來實(shí)現(xiàn)包容性人類發(fā)展的三大主要推動(dòng)力。具體來說,，中國(guó)要著力提升社會(huì)政策的包容性,，擴(kuò)大覆蓋面，確保中低收入群體受益,。其次,，創(chuàng)新社會(huì)治理的機(jī)制和方式，提高參與度,，促進(jìn)平等,。

報(bào)告總結(jié)性指出，中國(guó)有望在將來繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)領(lǐng)域的支出規(guī)模,，并進(jìn)行社會(huì)支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,。未來十年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)有望建立社會(huì)投資型社會(huì)政策體系和復(fù)合型社會(huì)治理體系,，這將有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，并將推動(dòng)人類發(fā)展水平的不斷提升和包容性的持續(xù)改善。

相關(guān)報(bào)道:

• 中國(guó)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)增長(zhǎng)路上面臨怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn),？