黑龍江企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況惡化已經(jīng)不是“新聞”。

2015年3月,，全國(guó)兩會(huì)期間,，黑龍江省省長(zhǎng)陸昊曾在發(fā)言中提出，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金贍養(yǎng)比（編者注：即撫養(yǎng)比,，指參保職工人數(shù)與領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)的比值）達(dá)到了1.42：1,。

正在現(xiàn)場(chǎng)參加黑龍江代表團(tuán)審議的李克強(qiáng)總理立刻詢問：“現(xiàn)在有養(yǎng)老金當(dāng)期欠發(fā)的問題嗎？”

陸昊直言：“今年（2015年）沒有問題,，但明年,、后年可能會(huì)出現(xiàn)困難?！?/p>

2016年8月,，人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心發(fā)布《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》（下稱《報(bào)告》）,，其中披露的數(shù)據(jù)印證了陸昊對(duì)于黑龍江養(yǎng)老金收支情況嚴(yán)峻的判斷。

養(yǎng)老金收支凸顯地區(qū)“不平衡”,；

陜西等6省份當(dāng)期收不抵支

《報(bào)告》顯示,，截至2015年底，企業(yè)參保離退休人數(shù)增幅為6.5%,，再度高于企業(yè)參保職工人數(shù)2.7%的增幅,，延續(xù)了2012年來的趨勢(shì)，并由此導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)比連續(xù)4年下滑,，于2015年達(dá)到2.88：1,。

如果說不到三位企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工供養(yǎng)一位企業(yè)退休者反映了人口老齡化的趨勢(shì)，那么《報(bào)告》所呈現(xiàn)的各地養(yǎng)老金收支情況的不平衡則可謂切實(shí)的“憂慮”,。

以撫養(yǎng)比,、結(jié)余與可支付月數(shù)三個(gè)指標(biāo)衡量養(yǎng)老金收支情況，《報(bào)告》披露的數(shù)據(jù)顯示,，廣東以9.74：1的撫養(yǎng)比位居全國(guó)首位,，其6158億元的結(jié)余更是可供支付52.8個(gè)月。相比之下,，黑龍江的撫養(yǎng)比則是1.33：1,，而88億元的結(jié)余僅供支付一個(gè)月。

此外,，2015年,，黑龍江企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入925億元，支出1108億元,，繼續(xù)當(dāng)期收不抵支,。此前,，黑龍江省財(cái)政廳社會(huì)保障處處長(zhǎng)馮廣棟接受媒體采訪時(shí)表示,，隨著人口老齡化問題的加劇和贍養(yǎng)比的逐年攀高，近年來養(yǎng)老保險(xiǎn)不可持續(xù)問題已越來越突顯,。從2011年起,，養(yǎng)老金當(dāng)期就開始出現(xiàn)入不抵支，且缺口逐年加大,。

黑龍江當(dāng)?shù)仄髽I(yè),，特別是國(guó)企，已經(jīng)明顯感受到養(yǎng)老金收支情況惡化所帶來的壓力,。8月初,，中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)曾組織調(diào)研組赴黑龍江開展養(yǎng)老保險(xiǎn)專題調(diào)研，參與此次調(diào)研的北京大學(xué)教授李玲向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)養(yǎng)老金的繳費(fèi)率可達(dá)到22%,?！拔覀冋{(diào)研的一個(gè)民營(yíng)企業(yè)大概只給三分之一的員工繳費(fèi)，可以通過簽訂短期合同等方式逃避,，但國(guó)企沒法逃避這些負(fù)擔(dān),，越是這樣國(guó)企壓力越大，也越難以發(fā)展,?！?/p>

而就在8月8日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,，降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例無疑是完成“三去一降一補(bǔ)”中“一降”的重要手段,，方案中提及，從2016年5月1日起,，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省份,，將單位繳費(fèi)比例降至20%，單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個(gè)月的省份,，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%,。

其實(shí)，廣東與黑龍江的對(duì)比只是各地區(qū)養(yǎng)老金收支不平衡最極端的展現(xiàn),。

就在廣東,、北京等省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金相對(duì)充裕、來源穩(wěn)定的同時(shí),，2015年,，全國(guó)共有湖北、甘肅,、遼寧,、重慶、四川,、內(nèi)蒙古,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、吉林,、黑龍江等9個(gè)省份的撫養(yǎng)比不到2：1,；湖北、天津,、陜西,、遼寧、河北,、青海,、吉林、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、黑龍江等9個(gè)省份的可支付月數(shù)低于10個(gè)月水平,；陜西,、青海、河北,、黑龍江,、吉林、遼寧等6個(gè)省份當(dāng)期收不抵支,。

李玲對(duì)記者表示,，養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨困境不單是黑龍江的問題，而是整體制度設(shè)計(jì)的問題,。