新華社北京10月17日電近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法》,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法》全文如下,。

第一章總則

第一條為了全面落實脫貧攻堅責(zé)任制,，根據(jù)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和中央有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條本辦法適用于中西部22個省（自治區(qū),、直轄市）黨委和政府,、有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)脫貧攻堅責(zé)任的落實。

第三條脫貧攻堅按照中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé),、合力攻堅的責(zé)任體系。

第二章中央統(tǒng)籌

第四條黨中央,、國務(wù)院主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定脫貧攻堅大政方針,，出臺重大政策舉措，完善體制機(jī)制,，規(guī)劃重大工程項目，協(xié)調(diào)全局性重大問題,、全國性共性問題,。

第五條國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全國脫貧攻堅的綜合協(xié)調(diào)，建立健全扶貧成效考核,、貧困縣約束,、督查巡查、貧困退出等工作機(jī)制,，組織實施對省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核,，組織開展脫貧攻堅督查巡查和第三方評估,，有關(guān)情況向黨中央、國務(wù)院報告,。

第六條國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺,，建立部門間信息互聯(lián)共享機(jī)制，完善農(nóng)村貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,。

第七條有關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)按照工作職責(zé),，運用行業(yè)資源落實脫貧攻堅責(zé)任，按照《貫徹實施〈中共中央,、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定〉重要政策措施分工方案》要求制定配套政策并組織實施,。

第八條中央紀(jì)委機(jī)關(guān)對脫貧攻堅進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，最高人民檢察院對扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪進(jìn)行集中整治和預(yù)防,，審計署對脫貧攻堅政策落實和資金重點項目進(jìn)行跟蹤審計,。

第三章省負(fù)總責(zé)

第九條省級黨委和政府對本地區(qū)脫貧攻堅工作負(fù)總責(zé)，并確保責(zé)任制層層落實,；全面貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的大政方針和決策部署，結(jié)合本地區(qū)實際制定政策措施,，根據(jù)脫貧目標(biāo)任務(wù)制定省級脫貧攻堅滾動規(guī)劃和年度計劃并組織實施,。省級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人向中央簽署脫貧責(zé)任書，每年向中央報告扶貧脫貧進(jìn)展情況,。

第十條省級黨委和政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),，建立扶貧資金增長機(jī)制，明確省級扶貧開發(fā)投融資主體,，確保扶貧投入力度與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng),；統(tǒng)籌使用扶貧協(xié)作、對口支援,、定點扶貧等資源,，廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅。

第十一條省級黨委和政府加強(qiáng)對扶貧資金分配使用,、項目實施管理的檢查監(jiān)督和審計,，及時糾正和處理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題。

第十二條省級黨委和政府加強(qiáng)對貧困縣的管理,，組織落實貧困縣考核機(jī)制,、約束機(jī)制、退出機(jī)制,；保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定,，做到不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。

第四章市縣落實

第十三條市級黨委和政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)域內(nèi)跨縣扶貧項目,，對項目實施,、資金使用和管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等工作進(jìn)行督促,、檢查和監(jiān)督,。

第十四條縣級黨委和政府承擔(dān)脫貧攻堅主體責(zé)任，負(fù)責(zé)制定脫貧攻堅實施規(guī)劃,，優(yōu)化配置各類資源要素,，組織落實各項政策措施，縣級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,。

第十五條縣級黨委和政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng),、村組織實施貧困村、貧困人口建檔立卡和退出工作,，對貧困村,、貧困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出情況進(jìn)行檢查考核。

第十六條縣級黨委和政府應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng),、村落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的指導(dǎo)意見并監(jiān)督實施,，因地制宜，分類指導(dǎo),，保證貧困退出的真實性,、有效性。