人民網(wǎng)上海11月14日電 日前,，中國城市停車建設(shè)發(fā)展論壇在滬舉行,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會常務(wù)副主任李秉仁在會上表示，治理停車難頑疾,，政府和市場需發(fā)揮合力,，從規(guī)劃、建設(shè)和管理三方面入手,，建設(shè)完整的城市停車設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈,。同時,，通過智能化、信息化等手段,，動態(tài)整合城市停車資源,。

由于發(fā)展起步較晚，我國停車位遠遠低于實際需求量,，停車難的問題日益嚴(yán)重,，且已有從一線向二三線城市蔓延的趨勢。據(jù)統(tǒng)計,，截至2015年底,，全國汽車保有量達到1.72億輛，同比增長11.75%,。與之相對應(yīng)的停車場建設(shè)卻明顯滯后,，據(jù)估算，目前停車位缺口至少在5000萬個以上,。若按照1:1.4比例計算,，到2020年，我國停車位需求為34917萬個,，停車泊位短缺在50%以上,，規(guī)劃建設(shè)好停車場（庫）和各類停車設(shè)施，已成為城市修補和有機更新的必然要求,，停車設(shè)施更新建設(shè)成為緩解城市停車矛盾的必然選擇,。

鼓勵政策頻出 利好停車產(chǎn)業(yè)

自2015年以來，國家開始重視城市停車難問題,，國家發(fā)改委等部委相繼出臺了《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列政策舉措,，推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力圖通過停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方式緩解城市停車難的問題,。

2015年,，全國共有129項停車政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)開始實施，范圍覆蓋81個省市,，其中,，中央法規(guī)13項，地方法規(guī)116項,。政策標(biāo)準(zhǔn)涵蓋停車收費政策,、停車場建設(shè)管理辦法、建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),、停車場建設(shè)鼓勵優(yōu)惠政策,、地下空間產(chǎn)權(quán)政策、停車場規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),、機械式停車設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等多個方面,，表明各地正在采取各種政策措施緩解停車難問題,。

2016年5月，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年停車場建設(shè)工作要點的通知》,；9月,，住建部、國土資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)和用地政策的通知》,； 11月1日,，國土資源部發(fā)布《進一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》，提出要強化城市停車設(shè)施專項規(guī)劃調(diào)控,，要求城市編制停車設(shè)施專項規(guī)劃,。

在此背景下，國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)的超過30個城市的城市整體規(guī)劃中,，明確提出做好停車場規(guī)劃布局,，推動城市停車場建設(shè)。在政策紅利不斷釋放下,，資本開始加速布局停車場建設(shè),，以搶到萬億市場蛋糕。我國停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將步入發(fā)展的快車道,，迎來行業(yè)發(fā)展的春天,。

優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu) 從源頭解決停車難

停車難是一個綜合城市病，城市越大,，經(jīng)濟越發(fā)達,，停車難的問題越突出。上海市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委員會主任孫建平認(rèn)為,，造成目前大城市“停車難”的原因較為復(fù)雜,既與機動車數(shù)量過快增長,、停車場數(shù)量增速不夠有關(guān),又與部分停車場等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和設(shè)置沒有考慮供需情況、選址不合理造成現(xiàn)有停車資源利用不夠充分有關(guān),還與停車場建設(shè)形式單一,、智能化和信息化水平不夠,、土地綜合開發(fā)和利用價值低有關(guān)。因此,，治理停車難頑疾,，政府和市場需發(fā)揮合力，從規(guī)劃,、建設(shè)和管理三方面入手，建設(shè)完整的城市停車設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈,。同時,，通過智能化、信息化等手段,，動態(tài)整合城市停車資源,。

上海市建筑學(xué)會理事長曹嘉明從城市更新的角度闡釋了靜態(tài)停車建設(shè),，并對改善靜態(tài)交通的方法提出了建議。他表示,，應(yīng)利用“潮汐式”管理,，住宅與公共空間（辦公區(qū)域）的互換、充分利用夜間交通不繁忙道路編停車（國際通用做法）,，新建住宅盡可能保證戶室1:1-1:1.5以上停車位,，利用互聯(lián)網(wǎng)“提前查詢車位狀態(tài)，自動識別停車時間,、自助繳費”的智能化停車方式,，提高停車效率對開發(fā)企業(yè)征收公共停車設(shè)置建設(shè)費、建設(shè)“上天下地”多種模式的停車設(shè)施等,。

多措并舉 助力解決停車難題

在本次論壇上,，來自停車建設(shè)、投資,、運營等企業(yè)的代表分享了最新的停車技術(shù),、解決方案及資本運作模式等。

《2016-2021年中國機械停車產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢及投資戰(zhàn)略研究報告》表明,，在城市加強停車規(guī)劃的背景下,，許多城市加大了停車位建設(shè)力度。與會專家指出,，目前我國智能停車場設(shè)備規(guī)模達50多億,，并且還在以每年30%的速度快速增長，未來幾年內(nèi),，智能停車市場規(guī)模將達到三四千億元,。自2015年起，停車產(chǎn)業(yè)政策紅利集中爆發(fā),。在政策支持和資金輔助下,，地方快速擴展停車位建設(shè)。未來幾年,，停車需求依然十分充足,，停車場建設(shè)的增長空間巨大，有很多資金方正在路上,，停車產(chǎn)業(yè)正成為投資風(fēng)口,，但值得注意的是，停車產(chǎn)業(yè)雖然前景廣闊,，但應(yīng)警惕資本跟風(fēng),，造成不必要的重復(fù)建設(shè)。