齊魯晚報濟(jì)南11月15日訊(記者 張玉巖)15日,，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到,，按照加快生態(tài)山東建設(shè)的有關(guān)要求,，省環(huán)保廳會同省直有關(guān)部門單位印發(fā)了《山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》,、《山東省省級及以上自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》等文件,。今后,，山東省45個省級及以上自然保護(hù)區(qū)將不再按照保護(hù)面積進(jìn)行事前補(bǔ)助,，而是按照考核結(jié)果對達(dá)標(biāo)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行事后獎勵。

山東省環(huán)保廳副廳長董秀娟介紹,，山東目前共有自然生態(tài)保護(hù)區(qū)45個,，年度考核分值90分(含)以上，或考核分值在60分(含)以上且分值較上年度提高的自然保護(hù)區(qū),，才可被納入年度生態(tài)補(bǔ)償范圍,。自然保護(hù)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立后出現(xiàn)違法違規(guī)開發(fā)問題未整改完成的，或自然保護(hù)區(qū)無總體規(guī)劃,、未進(jìn)行分區(qū),、無專門管理機(jī)構(gòu)或代管機(jī)構(gòu)的，不納入補(bǔ)償范圍,。

根據(jù)國家和山東省建立生態(tài)補(bǔ)償制度的有關(guān)要求,，省級財政按照該辦法統(tǒng)籌年度預(yù)算安排，通過一般性轉(zhuǎn)移支付的方式,，對符合條件的省級及以上自然保護(hù)區(qū)實施生態(tài)補(bǔ)償,。省財政廳、省環(huán)保廳結(jié)合當(dāng)年預(yù)算情況和上一年度考核結(jié)果,，確定上一年度各自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償額度,，并于當(dāng)年省人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)正式下達(dá)。各市(直管縣)收到省級生態(tài)補(bǔ)償資金后,，應(yīng)于30日內(nèi)撥付至自然保護(hù)區(qū),，并敦促盡快形成實際支出，原則上應(yīng)當(dāng)年支出完畢,。生態(tài)補(bǔ)償資金主要用于自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)和監(jiān)測,、生態(tài)保護(hù)工程等方面。

山東省環(huán)保廳副廳長董秀娟介紹,，對批準(zhǔn)設(shè)立后出現(xiàn)違法違規(guī)開發(fā)問題未整改完成的,，或無總體規(guī)劃、未進(jìn)行分區(qū),、無專門管理機(jī)構(gòu)或代管機(jī)構(gòu)的自然保護(hù)區(qū),，不予補(bǔ)償。和傳統(tǒng)的自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償往往采取事前補(bǔ)助的方式相比,，此次出臺的新辦法是采取事后獎勵的方式,。對此，董秀娟解釋說,，這種事后獎勵的方式,，可以更好地發(fā)揮資金的使用效率，更有效地調(diào)動地方的積極性,?！耙娼鉀Q自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)存的各類問題,，除充分利用生態(tài)補(bǔ)償這一市場手段外，還必須綜合采取法規(guī)制度,、科技,、行政、文化等措施,，營造不敢破壞、不能破壞,、不愿破壞,，進(jìn)而積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好局面。