自2002年以來,，中國對外共簽署14個自由貿(mào)易協(xié)定，涉及22個國家和地區(qū),，初步搭建起周邊的自由貿(mào)易平臺和全球自由貿(mào)易網(wǎng)絡,。中國有超過三分之一的貿(mào)易是在優(yōu)惠的關稅下與自貿(mào)伙伴開展的。此外,，中國還正在積極推進8個自由貿(mào)易協(xié)定談判,。中國與有關各方積極推動自貿(mào)區(qū)建設不斷升級，進而向高水平,、寬領域發(fā)展的舉措,，為提升貿(mào)易自由化和便利化水平,、推動經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化具有重要意義

在不久前于秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十四次領導人非正式會議期間，中國分別與新西蘭,、智利宣布啟動自貿(mào)區(qū)升級談判,，與秘魯宣布啟動自貿(mào)協(xié)定升級研究。中國與有關各方積極推動自貿(mào)區(qū)建設不斷升級,，進而向高水平,、寬領域發(fā)展的舉措，對提升貿(mào)易自由化和便利化水平具有重要意義,。

自2002年以來,，中國對外共簽署14個自由貿(mào)易協(xié)定,，涉及東盟,、新加坡、新西蘭,、智利,、秘魯、韓國,、澳大利亞等22個國家和地區(qū),，初步搭建起周邊的自由貿(mào)易平臺和全球自由貿(mào)易網(wǎng)絡。中國與22個自貿(mào)伙伴間的貨物貿(mào)易額占到中國對外貨幣貿(mào)易總額的38%,，換句話說,，中國有超過三分之一的貿(mào)易是在優(yōu)惠的關稅下與自貿(mào)伙伴開展的。此外,，中國還正在積極推進8個自由貿(mào)易協(xié)定談判,。如果這些自貿(mào)區(qū)全部建成，中國自由貿(mào)易伙伴將躍升至35個,，大體涵蓋中國對外貿(mào)易的50%,。

近年來，世界經(jīng)濟復蘇緩慢,，全球貿(mào)易發(fā)展勢頭遇阻,，貿(mào)易保護主義和逆全球化風潮給全球范圍內(nèi)的自貿(mào)合作帶來很大障礙。英國經(jīng)濟政策研究中心發(fā)布的《全球貿(mào)易預警》報告顯示,，作為全球第一大經(jīng)濟體的美國,，2008年至2016年對其他國家采取了600多項貿(mào)易保護措施，僅2015年就采取了90項,。同一時期,，中國是全球受貿(mào)易保護措施傷害最重的國家。2015年,，中國貨物貿(mào)易全球第一,、服務貿(mào)易全球第一,、對外投資流量全球第二、利用外資全球第三,，開放型經(jīng)濟水平實力遠在世界大多數(shù)國家之上,，面臨的壓力在全球也是最大的。

這種局面,，不僅使傳統(tǒng)貨物貿(mào)易和投資面臨更大的開放壓力,、規(guī)則領域面臨更多挑戰(zhàn)，也促使我國與相關自貿(mào)伙伴有著更多的開放訴求,。面對困難與挑戰(zhàn),，更需要用積極的應對措施推進自貿(mào)區(qū)建設并引領其不斷升級。

首先,，要加快建設高水平自由貿(mào)易區(qū),。這不僅有利于我國進一步提升開放合作水平，助推“一帶一路”戰(zhàn)略,，對我國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,、以對外開放促進國內(nèi)改革和發(fā)展、構建開放型經(jīng)濟體系,，也都具有重要意義,。

其次，加強與相關自貿(mào)伙伴協(xié)商,，以負面清單管理模式推動貿(mào)易自由化和便利化的實現(xiàn),。去年簽署的中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定承諾,，未來將以負面清單方式開展第二階段服務貿(mào)易和投資談判,，我國有關部門也正在積極開展服務貿(mào)易負面清單的梳理。

再次,，將新規(guī)則議題納入自貿(mào)協(xié)定,，也有助于推動自貿(mào)區(qū)升級。比如,，中韓,、中澳、中瑞最新自貿(mào)協(xié)定就將納入知識產(chǎn)權,、環(huán)境保護,、電子商務、競爭政策,、政府采購等規(guī)則議題,。而在中國和秘魯自貿(mào)協(xié)定升級研究中，規(guī)則議題也將是主要內(nèi)容,。

在新時期,，中國主動對接,、積極參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的愿望和能力將不斷提升，客觀上要求中國積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作,、不斷提升自貿(mào)區(qū)水平,。相信有了中國與相關貿(mào)易伙伴的共同努力，必將建立更多更高水平的自由貿(mào)易區(qū),，為推動經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化作出應有貢獻,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：馮其予）