新華社北京12月18日電 題：“推進(jìn)五大任務(wù)有實質(zhì)性進(jìn)展”——中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放明年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新信號

新華社記者姜琳

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,，明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,；并提出“根據(jù)新情況新問題完善政策措施,，推動五大任務(wù)有實質(zhì)性進(jìn)展”。堅定的要求,，明確的安排,，釋放出2017年中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新信號。

“‘三去一降一補(bǔ)’仍是明年經(jīng)濟(jì)核心和首位任務(wù),?！泵裆C券副總裁管清友認(rèn)為，今年以五大任務(wù)作為抓手取得了突出成效,，如PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正結(jié)束了54個月的連續(xù)下降,，企業(yè)利潤增長提速，部分行業(yè)的供求關(guān)系發(fā)生了積極變化等。但是也要看到其中還存在一些問題,，五大任務(wù)的完成還有很長的路要走,。

會議提出，去產(chǎn)能方面,，要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,；創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組；要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,，同時用市場,、法治的辦法做好其他產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作。

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示,，既要達(dá)到去產(chǎn)能的目的,，又要避免過多行政干預(yù)，這兩方面是去產(chǎn)能當(dāng)中的突出矛盾,。下一步去產(chǎn)能不僅僅是鋼鐵和煤炭,，還要擴(kuò)圍到其他行業(yè)，但必須是用市場化法治化的辦法,。

針對“一冷一熱”的去庫存,，會議提出，重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題,。楊偉民分析說,，這要求做到四個結(jié)合，即把去庫存同促進(jìn)一億農(nóng)業(yè)人口市民化,、棚戶區(qū)改造,、保障性住房建設(shè)和建立住房租賃市場等更好地結(jié)合起來。

去杠桿方面,，會議要求,，要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重,。

“就總杠桿率而言,，去杠桿和降杠桿有所不同，短期內(nèi)總杠桿率可能難以降下來,；但去杠桿更是一種政策方向,，必須堅定不移?！睏顐ッ裾f,，現(xiàn)在一年要付利息會“吃掉”當(dāng)年新增貸款和社會融資的很大一部分。不解決好,，支持新增GDP的資金比例會越來越小,，最終導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債表不斷惡化,。

會議提出“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，也透出轉(zhuǎn)型新動向,。

“供給側(cè)改革要做減法更要做加法,。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說,，與工業(yè)供給側(cè)改革不同,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點在于提高供給質(zhì)量，改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度,，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等,，一方面緩解因收儲價格高于市場出清價格所形成的高庫存壓力，另一方面加快土地流通,，最終促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。

魯政委表示，此次會議,，必須深入理解供給側(cè)改革新內(nèi)涵,，要理解現(xiàn)實需求和潛在需求，擴(kuò)大有效供給,，著力提升整個供給體系質(zhì)量,，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。以結(jié)構(gòu)性改革突破供給側(cè)瓶頸,，以穩(wěn)定的宏觀政策化解需求側(cè)的潛在風(fēng)險,。